73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
25 жовтня 2011 р. Справа № 2-а-5165/10/2170
Херсонський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді: Василенко Г.Ю.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,
встановив:
Державна податкова інспекція у Скадовському районі Херсонської області (далі - ДПІ) звернулась до адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП) заборгованість по штрафним санкціям у сумі 3026 грн.
Позов обґрунтовано тим, що працівниками Державної податкової адміністрації у Херсонської області була проведена перевірка магазину, розташованого на розі вулиць Металургів та Гагаріна в смт. Лазурне Скадовського району, в якому здійснює свою підприємницьку діяльність ОСОБА_1 За результатами перевірки було складено акт в якому зафіксовані порушення. В зв'язку з цим до приватного підприємця було застосовано фінансові санкції на загальну суму 3026,00 грн.
Представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що 15 червня 2010 року посадовими особами Державної податкової адміністрації у Херсонській області, на підставі направлень № 709/237 від 07.06.2010 року здійснено перевірку щодо контролю за дотриманням суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в господарській одиниці в відділі магазину, що розташований за адресою: на розі вул. Металургів та Гагаріна, с. Лазурне, Скадовський район, Херсонська область, де здійснює свою підприємницьку діяльність ФОП.
За результатами перевірки складений акт від 15.06.2010 року № 002311.
На підставі даного акту перевірки перевіряючими було встановлено такі порушення:
- порушено порядок розрахункової операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості, що є порушенням Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.1995, № 265/95-ВР (далі - Закон № 265), відповідно до ст. 17 якого передбачена фінансова санкція у розмірі п'яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян (17,00 грн.* 5=85,00 грн.);
- не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, що є порушенням Закону № 265, відповідно до ст.. 22 якого передбачена фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлена невідповідність 5*(600,00 грн. - 11,80 грн.) = 2941.00 грн.
В результаті розгляду зазначеного акту перевірки, 24.06.2010 року ДПІ прийняте рішення № 0001132306 про застосування до ФОП штрафних санкцій у сумі 3026,00 грн.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Так, постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 29.11.2010 року по справі № 2-а-3724/10/2170 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до головного державного податкового ревізора-інспектора Державної податкової адміністрації у Херсонській області - Кузочкіна Євгена Олександровича та головного державного податкового ревізора-інспектора Державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області - Головатенко Ігоря Анатолійовича, за участю третіх осіб - Державної податкової адміністрації у Херсонській області, Державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області про визнання незаконними дій посадових осіб та скасування акту перевірки від 15.06.2010 року № 002311 у задоволенні позовних вимог відмовлено. Зазначена постанова залишена в силі ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.07.2011 року, тобто вона є такою, що набрала законної сили.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає обставини, що викладені у постанові суду № 2-а-3724/10/2170 такими, що не підлягають доказуванню. А отже, ДПІ, при проведенні перевірки та прийнятті по ній рішення діяла на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Законом України “Про державну податкову службу в Україні”.
Таким чином, аналізуючи матеріали адміністративної справи у своїй сукупності суд приходить до висновку, що позов державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості по штрафним санкціям у сумі 3026,00 грн. підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 72, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Позовні вимоги державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2) в доход Державного бюджету (на р/р 31113104700267, код платежу 21080900, УДК 24103683, МФО 852010) заборгованість по штрафним санкціям у сумі 3026 (три тисячі двадцять шість) грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Василенко Г.Ю.