73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
17 жовтня 2011 р. Справа № 2-а-4715/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді: Василенко Г.Ю.,
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі ВП "Держенергонагляд у Південному регіоні" до Верхньорогачицької центральної районної лікарні про стягнення штрафу,
встановив:
Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі ВП "Держенергонагляд у Південному регіоні" (далі - позивач) звернулося з позовом до Верхньорогачинської центральної районної лікарні (далі - відповідач), в якому просить стягнути 5100 грн. штрафу.
Свої вимоги мотивує тим, що за порушення законодавства про електроенергетику на Верхньорогачинську центральну районну лікарню накладено штраф у сумі 5100 грн., що оформлено постановою № 05/32-02-0012 від 12.07.2011 р., який до теперішнього часу відповідачем не сплачено.
Дослідивши наявні у справі докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 27.01.2011 р. державним інспектором з енергетичного нагляду у відповідача проведено позапланову перевірку виконання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виявлених за результатом здійснення заходів з державного енергетичного нагляду.
За результатами перевірки винесено припис № 05/32-06-0037 від 27.01.2011 р., згідно якого Головного лікаря Верхньорогачинської центральної районної лікарні Синьоокого Миколу Івановича зобов'язано здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень чинного законодавства.
30.06.2011 р. державним інспектором з енергетичного нагляду здійснено перевірку виконання відповідачем припису від 27.01.2011 р. № 05/32-06-0037, за результатами якої складено акт № 05/32-06-0013 від 30.06.2011 р., яким встановлено невиконання Верхньорогачинською центральною районною лікарнею п.п. 1, 2, 3, 4 припису.
Постановою позивача від 12.07.2011 р. № 05/32-02-0012 на Верхньорогачинську центральну районну лікарню на підставі ст.27 Закону України "Про електроенергетику" накладено штраф у розмірі 5100 грн. за невиконання припису.
Суд вважає таке рішення позивача правомірним з наступних підстав.
Преамбула Закону України "Про електроенергетику" визначає правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці і регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі.
Відповідно до ст. 9 Закону України "Про електроенергетику" державний нагляд в електроенергетиці здійснює, зокрема, державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та інші органи, визначені законодавством України. Державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право давати споживачам та суб'єктам електроенергетики обов'язкові для виконання приписи про усунення порушень нормативно-правових актів.
Відповідальність суб'єктів господарської діяльності за правопорушення в електроенергетиці передбачена ст.27 Закону України "Про електроенергетику".
Зокрема, згідно ст.27 даного Закону суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Національна комісія регулювання електроенергетики України, державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж, державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї компетенції суб'єктам господарської діяльності постанови про накладення штрафів за встановленою формою.
Судом встановлено, що Верхньорогачинська центральна районна лікарня не виконала припис від 27.01.2011 р. № 05/32-06-0037, за що на відповідача накладено штраф у розмірі 5100 грн. відповідно до постанови № 05/32-02-0012 від 12.07.2011 р.
Пунктом 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 р. № 1312, визначено, що суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення.
Враховуючи те, що відповідач штраф не сплатив, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Позов державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі ВП "Держенергонагляд у Південному регіоні" задовольнити.
Стягнути з Верхньорогачинської центральної районної лікарні (74400, Херсонська область, смт. Верхній Рогачик, вул. Комсомольська, 35, код ЄДРПОУ 02003959) до державного бюджету (р/р 31116106700091, одержувач Держбюджет Верхньорогачинського району, 21081100, код ОКПО 24103710, банк одержувач ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010) штраф у сумі 5100 (п'ять тисяч сто) грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Василенко Г.Ю.
кат. 5.8.2