73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
11 жовтня 2011 р. Справа № 2-а-4583/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягення штрафних санкцій, -
встановив:
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області (далі по тексту - САТ ДПА) звернулося до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути штрафні санкції з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - ФОП) у сумі 6800 грн.
Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі від 16.09.11 направлена відповідачеві 27.09.11 рекомендованим листом з повідомленням. Відповідно до поштового повідомлення, наявного у матеріалах справи, зазначене поштове відправлення отримане відповідачем 28.09.11. Таким чином, ФОП про відкриття скороченого провадження у даній справі повідомлений належним чином.
Отже, строки для надання заперечень відповідачем, передбачені ч. 3, ст. 183-2 КАС України, закінчились. Оскільки заперечень з боку відповідача не надходило, суд, згідно п. 3, ч. 5, ст. 183-2 КАС України, розглядає справу у порядку скороченого провадження.
Позивач, обґрунтовуючи свої вимоги, посилається на наступні обставини.
11.07.11 посадовими особами САТ ДПА, на підставі направлення на перевірку від 11.07.11 за № 130, проведено перевірку магазину, розташованого за адресою: м. Херсон, на розі вулиць Промислової та Полярників, що належать відповідачу та встановлено факт продажу слабоалкогольних напоїв неповнолітній особі. Так, перевіряючими було встановлено продаж однієї пляшки слабоалкогольного напою "Рево" за ціною 13,00 грн. особі, яка не досягла 18 років - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що є порушенням чинних норм Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів" від 19.12.1995 р. за № 481/95-ВР (далі по тексту - Закон 481/95).
За результатами перевірки складено акт від 11.07.11 № 112/32/01/НОМЕР_1.
Розглянувши матеріали перевірки начальником САТ ДПА прийнято рішення про застосування фінансових санкцій за № 210776-2121-32 від 19.07.11 на суму 6800 грн., яке було надіслане відповідачеві та отримане ним 23.07.11. Незважаючи на це, погашення боргу ФОП не відбулося.
У зв'язку з чим, позивач просить стягнути суму вказаного боргу.
Позиція відповідача по суті даного спору суду невідома.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд встановив наступне.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця зареєстрований 18.12.07 виконавчим комітетом Херсонської міської ради.
Згідно ст. 16 Закону 481/95, САТ ДПА, як органом, яким видаються ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами, здійснюється контроль за дотриманням суб'єктами підприємницької діяльності області норм вищевказаного закону та інших нормативно-правових актів України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами.
11.07.11 посадовими особами САТ ДПА, головним державним податковим ревізором-інспектором відділу контролю за виробництвом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Мигирич О. М. та головним державним податковим ревізором-інспектором цього ж відділу Судаковською Ю. М., на підставі направлення на перевірку від 11.07.11 за № 130, здійснено перевірку магазину, що знаходиться за адресою: м. Херсон, на розі вулиць Промислової та Полярників та належить відповідачу.
Перевірка здійснювалась в присутності продавця магазину ОСОБА_5
За результатами перевірки складено акт від 11.07.11 № 112/32/01/НОМЕР_1.
В ході перевірки було виявлено порушення приписів Закону 481/95, а саме встановлено факт продажу однієї пляшки слабоалкогольного напою "Рево" за ціною 13,00 грн. неповнолітньому громадянину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Ст. 15-3 вищезазначеного закону встановлені обмеження щодо продажу пива (крім безалкогольного), слабоалкогольних, алкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів, зокрема: забороняється здійснювати продаж такої продукції особам, які не досягли 18 років.
Статтею 17 Закону 481/95 передбачено застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу до суб'єкта підприємницької діяльності за порушення вимог статті 15-3 вищевказаного закону у сумі 6800 грн.
Розглянувши матеріали перевірки, начальником САТ ДПА було прийнято рішення про застосування до ФОП штрафних санкцій за № 210776-2121-32 від 19.07.11 на суму 6800 грн., яке йому було вручене під розпис 23.07.11, що підтверджується повідомленням Укрпошти.
Інформація про виконання відповідачем рішення про застосування фінансових санкцій у встановлені законодавством строки до САТ ДПА не надходила.
Ст. 17 Закону 481/95 та пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 158, 163, 183-2 КАС України, суд, -
постановив:
Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) штрафні санкції у розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. до Державного бюджету (код платежу 21081100, код банку 24104230, ГУДКУ у Херсонській області, р/р 31116106700002, МФО 852010).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Василенко Г.Ю.
кат. 8.1.4