73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
04 жовтня 2011 р. Справа № 2а-4854/11/2170
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Василенко Г.Ю., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Великоолександрівського районного нотаріального округу ОСОБА_2 щодо скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов'язання вчинити певні дії,
встановила:
Позивач звернувся до адміністративного суду з позовом щодо скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії приватного нотаріуса Великоолександрівського районного нотаріального округу ОСОБА_2 та зобов'язати її вчинити певні дії.
Відповідно до ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
П. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до приписів п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Приватний нотаріус Великоолександрівського районного нотаріального округу ОСОБА_2 не є суб'єктом владних повноважень та не відноситься до жодної із перелічених категорій осіб, які здійснюють владні управлінські функції. Виходячи з вищевикладеного, даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Правовий статус нотаріуса визначається Законом України "Про нотаріат" від 02.09.1993 за № 3425-XII.
Так, згідно вказаного Закону, нотаріат в Україні - це система органів і посадових осіб, на які покладено обов'язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.
Виходячи з цього, суддя приходить до висновку про те, що дану категорію спорів належить розглядати в порядку цивільного судочинства судом загальної юрисдикції.
Керуючись ч. 1 ст.109 КАС України, суддя,-
ухвалила:
Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Великоолександрівського районного нотаріального округу ОСОБА_2 щодо скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Позовну заяву разом із усіма доданими до неї документами повернути позивачу та роз'яснити, що даний спір належить розглядати у порядку цивільного судочинства Великоолександрівським районним судом загальної юрисдикції.
Копію ухвали направити позивачу.
Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суду, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи..
Суддя Василенко Г.Ю.
кат. 11.4