73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
20 вересня 2011 р. Справа № 2-а-4000/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Ковбій О.В.,
за участю: секретаря - Склонна Ю.В.,
представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - Наумової О. М.,
представників третьої особи - ОСОБА_3, ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до Відділу Держкомзему у Каланчацькому районі Херсонської області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Злато Таврії" про визнання протиправними дій та скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки,
встановив:
ОСОБА_5 звернувся із адміністративним позовом до Відділу Держкомзему у Каланчацькому районі Херсонської області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Злато Таврії" про визнання протиправними дій та скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки.
В ході розгляду справи представниками третьої особи заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в зв'язку з пропуском, без поважних причин строків звернення до суду.
Клопотання обґрунтовано тим, що частиною першою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що була чинною на момент звернення позивача до суду) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. На час розгляду спору після внесення змін до ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України такий строк становить шість місяців.
Позивач пропустив строк, встановлений законодавством для оскарження дій відповідача.
Так, позивач просить визнати протиправними дії відділу Держкомзему у Каланчацькому районі вчинені 29.06.2010 року, а також скасувати державну реєстрацію договору оренди землі, зареєстрованого того ж числа - 29.06.2010 року, про що позивачу стало відомо з листа відділу Держкомзему у Каланчацькому районі від 15.07.2010 року №1814/01-14.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що даний адміністративний позов слід залишити без розгляду, з огляду на наступне.
Згідно з ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що була чинною на момент звернення позивача до суду) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Так, позивач 01 серпня 2011 року подав адміністративний позов до суду.
Відповідно наданих до суду матеріалів, судом встановлено, що 29 червня 2010 року відповідачем на підставі заочного рішення Каланчацького районного суду про визнання недійсним договору оренди землі укладеному між позивачем та громадянами - власниками землі.
Про державну реєстрацію договору оренди землі укладеного між ТОВ СП "Злато Таврії" та громадянами - власниками землі позивачу стало відомо з адресованого йому листа відділом Держкомзему у Каланчацькому районі від 15.07.2010 року.
Таким чином, суд вважає, що про порушення своїх прав позивач дізнався з липня 2010 року, а відтак ним пропущений строк для звернення до суду.
Відповідно до роз'яснень Вищого адміністративного суду України, якщо провадження у справі було помилково відкрито за адміністративним позовом, поданим із порушенням строку звернення до адміністративного суду, питання про поновлення якого судом не вирішувалося, і про пропуск строку стало відомо у ході розгляду справи, суд перевіряє поважність причин пропуску строку на звернення до суду і в разі визнання їх неповажними залишає адміністративний позов без розгляду.
Позивач в судове засідання доказів про пропущення строків з поважних причин не надав, а тому позовну заяву слід залишити без розгляду.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 165 КАС України, суд -
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_5 до Відділу Держкомзему у Каланчацькому районі Херсонської області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Злато Таврії" про визнання протиправними дій та скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Суддя Ковбій О.В.
кат. 6.3