73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
02 вересня 2011 р. Справа № 2а-4367/11/2170
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Ковбій О.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Державного підприємства "Новотроїцький елеватор" до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" про скасування рішення № 20 від 07.06.2010 р. про порушення правил користування електричною енергією,
встановив:
Державне підприємство "Новотроїцький елеватор" (далі-позивач, ДП) звернулося до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (далі-відповідач, ПАТ) про скасування рішення № 20 від 07.06.2010 року про порушення правил користування електричною енергією.
Відповідно до ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Перевіривши матеріали адміністративного позову, суддя дійшла до висновку, що позовні вимоги не підлягають розгляду у порядку адміністративного судочинства з наступних підстав.
Юрисдикція адміністративних судів згідно з вимогами ч.2 ст.4 КАС України поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Положеннями ч.2 ст.2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб"єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" не є суб"єктом владних повноважень, оскільки не є органом державної влади та не здійснює управлінських функцій, а є лише суб"єктом господарювання.
Відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв"язку зі здійсненням суб"єктом владних повноважень владних управлінських функцій.
Отже, взаємовідносини, що склалися між сторонами є господарськими.
Положеннями п.1 ч. 1 ст. 3 КАС України визначено, що спір, який виник між сторонами не входить до справ адміністративної юрисдикції, не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ч.1 ст.109 КАС України, суддя -
ухвалив:
Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Новотроїцький елеватор" до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" про скасування рішення № 20 від 07.06.2010 р. про порушення правил користування електричною енергією.
Позовну заяву разом із усіма доданими до неї документами повернути позивачу.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суду, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Ковбій О.В.
кат. 5.8.2