Справа № 2а- 17170/11/2070
Україна
про повернення позовної заяви
19 грудня 2011 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зінченко А.В., розглянувши адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області до відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції у Харківської області про скасування постанови про накладення штрафу ,-
Управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції у Харківській області, в якому просить суд скасувати постанову відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції у Харківській області від 30.11.2011 року про накладення штрафу у розмірі 1360,00 грн. за невиконання без поважних причин рішення суду по виконавчому провадженню ВП № 29643188 від 30.11.2011року.
Як вбачається з позовної заяви, позивачем оскаржується постанова про накладення штрафу від 30.11.2011 року по виконавчому провадженню №29643188, яка винесена Відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції у Харківській області на підставі виконавчого листа Валківського районного суду Харківської області по адміністративній справі №2-336, яким зобов'язано УПФУ в Валківському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати за період з 09.07 по 31.12.2007року, з 22.05.2008 по 31.12.2008 року, 01.01.2009 року по 31.12.2009 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Частиною 2 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року № 606-XIV (в редакції згідно Закону України від 04.11.2010 року № 2677-VI, редакція діє з 09.03.2011 року) встановлено, що боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.
При цьому, в даному випадку Законом України „Про виконавче провадження” встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця, чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.
Так, відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України „Про виконавче провадження” рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
В даному випадку оскаржується постанова про накладення штрафу від 30.11.2011 року, яка винесена державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції у Харківській області під час виконання виконавчого листа, виданого Валківським районним судом Харківської області по адміністративній справі № 2-336.
З огляду на вищевикладене, даний спір не підсудний Харківському окружному адміністративному суду, а підлягає розгляду судом, який видав виконавчий документ, а саме -Валківським районним судом Харківської області , як адміністративним.
Відповідно до ст.108 ч.2 п.6 КАС України, суддя повертає позивачеві адміністративний позов, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 186 КАС України, суддя,-
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області до відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції у Харківській області про скасування постанови про накладення штрафу - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до місцевого загального суду як адміністративного в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії ухвали, у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує.
Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.
Суддя Зінченко А.В.