м. Харків
12 грудня 2011 р. Справа № 2-а-14379/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді Супрун Ю.О.,
при секретарі судового засідання - Ахвердян Р.А.,
за участю:
представника позивача - Красильник Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до Державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" про стягнення різниці фактично виплаченої пенсії науковим працівникам, -
Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент", в якому просить суд: стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню різниці фактично виплаченої пенсії науковим співробітникам в сумі 13 833,07 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" відповідач підтвердив своїм співробітникам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 та ОСОБА_18 право на призначення пенсії, як науковому працівнику, та надав до Управління Пенсійного фонду документальне підтвердження права вищевказаних співробітників на призначення їм пенсії як науковим працівникам.
Але відповідач своєчасно не відшкодував різницю між виплаченою сумою пенсій науковим працівникам Державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" на загальну суму 13 833,07 грн.
В судовому засіданні представник позивача - Красильник Л.В. - підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила задовольнити їх, обґрунтовуючи їх змістом адміністративного позову.
Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд виходить з таких підстав та мотивів.
З матеріалів справи вбачається, що Державний науково-дослідний інститут "Укрдіцемент" має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату різниці наукової пенсії по пенсіонерам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 та ОСОБА_18 за березень 2011 року - липень 2011 року на суму 13 833,07 грн..
Відповідно до довідок щодо нарахування Державним науково-дослідним інститутом "Укрдіцемент" пенсій згідно з Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у період з березня 2011 року по липень 2011 року суми склали по пенсіонерам ОСОБА_2 на загальну суму 9 437,40 грн., ОСОБА_3 - на загальну суму 9683,45 грн., ОСОБА_4 - на загальну суму 9 417,65 грн., ОСОБА_5 - на загальну суму 19 992,00, ОСОБА_6 на загальну сум у 8 843,78 грн., ОСОБА_7 на загальну суму 11 133,90 грн., ОСОБА_8 на загальну суму 18 613 грн., ОСОБА_9 на загальну суму 7 024,15 грн., ОСОБА_10 на загальну суму 9 520,90 грн., ОСОБА_11 на загальну суму 1578,03 грн., ОСОБА_12 - на загальну суму 4 395,36 грн., ОСОБА_13 на загальну суму 8 980,96 грн., ОСОБА_14 на загальну суму 22 687,65 грн., ОСОБА_15 на загальну суму 7 439,95 грн., ОСОБА_16 на загальну суму 4 395,36 грн., ОСОБА_17 А.Б. на загальну суму 9 981,00 грн. та ОСОБА_18 на загальну суму 2 757,73 грн.
Керівнику Державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" Управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова направлялися повідомлення з пропозицією перерахувати суму витрат на виплату пенсій:
- 11.04.2011 року у розмірі 3 850, 36 грн., яке вручено 15.04.2011 року;
- 06.05.2011 року у розмірі 2 840, 54 грн., яке вручено 12.05.2011 року;
- 09.06.2011 року у розмірі 3 243, 58 грн., яке вручено 17.06.2011 року;
- 07.07.2011 року у розмірі 3 898, 59 грн., яке вручено 20.07.2011 року.
Відповідно до довідок Державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 та ОСОБА_18 працювали на наукових посадах, що також підтверджується розрахунками стажу.
Управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова зазначеним вище пенсіонерам була нарахована та виплачена пенсія за віком науковим працівникам за періоди з березня 2011 року по липень 2011 року, що підтверджується довідками Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова.
Різниця між виплаченою сумою пенсій науковим працівникам Державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" складає 13 833,07 грн., а саме: ОСОБА_2 на суму 1 047,23 грн., ОСОБА_7 - 2357,18 грн., ОСОБА_8 - 277,88 грн., ОСОБА_8 - 915,36 грн., ОСОБА_9 - 444,61 грн., ОСОБА_10 - 226,76 грн., ОСОБА_3 - 598,28 грн., ОСОБА_4 - 405,95 грн., ОСОБА_5 - 2 329,53 грн., ОСОБА_6 - 592,60 грн., ОСОБА_11 - 63,40 грн., ОСОБА_12 - 438,61 грн., ОСОБА_13 - 98,21 грн., ОСОБА_21 - 2 132,99 грн., ОСОБА_15 - 659,69 грн., ОСОБА_16 - 330,65 грн., ОСОБА_17 - 810,92 грн., ОСОБА_18 - 103,22 грн..
Відповідно до ст. 22.1 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" посадами наукових працівників наукових установ та організацій (їх філіалів, відділень тощо) є: - керівник (президент, генеральний директор, генеральний конструктор, директор, начальник); - заступник керівника (віце-президент, заступники генерального директора, генерального конструктора, директора, начальника) з наукової роботи; - академік-секретар (його заступники); - головний учений секретар, учений секретар (їх заступники); - керівник (завідувач) та заступники керівника (завідувача) наукового підрозділу (відділу, лабораторії, сектору, бюро, групи); - головний конструктор, головний інженер, головний технолог з основного напряму діяльності наукової установи, організації, закладу та їх заступники; - провідний конструктор, провідний інженер, провідний технолог з основного напряму діяльності наукової установи, організації, закладу; - головний науковий співробітник; - провідний науковий співробітник; - старший науковий співробітник; - науковий співробітник; - науковий співробітник-консультант; - молодший науковий співробітник; - докторант. До наукових працівників належать також особи, які мають науковий ступінь і працюють за спеціальністю відповідно до групи спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступінь.
Відповідно до п. 5 ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та ст. 2 Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій, згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України суму на покриття сум наукової пенсії.
Згідно п. 9 п.п. "а" ст.87 Бюджетного кодексу України до видатків, що здійснюються до Державного бюджету, належать видатки на державні спеціальні пенсійні програми.
Таким чином дії Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова, відповідають вимогам Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність”.
Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", ст. 87 Бюджетного кодексу України, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до Державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" про стягнення різниці фактично виплаченої пенсії науковим працівникам - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" (61106, м. Харків, вул. Плиткова, 1а, р/р 26005301731034 в філії Орджонікідзевського відділення Промінвестбанку, р/р 26006301730153 в філії Орджонікідзевського відділення Промінвестбанку, МФО 351351, код 14085879) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (м. Харків, вул. 2 П'ятирічки, 36, р/р 2560830112091 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823, код 22645252) заборгованість по відшкодуванню різниці фактично виплаченої пенсії науковим працівникам у сумі 13 833 (тринадцять тисяч вісімсот тридцять три) гривень 07 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 16.12.2011 року.
Суддя Супрун Ю.О.