Справа № 2а- 16886/11/2070
про повернення позовної заяви
14 грудня 2011 р. м. Харків
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області до Відділу державної виконавчої служби Барвінківського районного управління юстиції Харківської області про скасування постанови про накладення штрафу ,-
Позивач, Управління Пенсійного фонду в Барвінківському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу державної виконавчої служби Барвінківського районного управління юстиції Харківської області, в якому просить суд скасувати постанову відповідача від 28.11.2011 року про накладення штрафу у розмірі 680,00грн. за невиконання без поважних причин рішення суду, по виконавчому провадженню ВП№ 29254520 від 18.10.2011р.
Суддя, розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, приходить до висновку про повернення даної позовної заяви, виходячи з наступного.
Як вбачається з позовної заяви позивачем оскаржується постанова про накладення штрафу ВП№ 29254520 від 28.11.2011 року, яка винесена державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Барвінківського районного управління юстиції на підставі виконавчого листа Барвінківського районного суду Харківській області по адміністративній справі № 2-а-706 виданого 12.10.2011 року, яким зобов'язано УПФУ у Барвінківському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищення її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати за період з 20.01.2011р. по 18.06.2011р. з урахуванням раніше здійснених виплат.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Частиною 2 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року № 606-XIV (в редакції згідно Закону України від 04.11.2010 року № 2677-VI, редакція діє з 09.03.2011 року) встановлено, що боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.
Однак, в даному випадку Законом України „Про виконавче провадження” встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця, чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.
Так, відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України „Про виконавче провадження” рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
В даному випадку оскаржується постанова про накладення штрафу ВП№ 29254520 від 28.11.2011 року, яка винесена державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Барвінківського районного управління юстиції на підставі виконавчого листа Барвінківського районного суду Харківській області по адміністративній справі № 2-а-706 виданого 12.10.2011 року.
З огляду на вищевикладене, даний спір не підсудний Харківському окружному адміністративному суду і підлягає подачі до суду, який видав виконавчий документ, а саме до Барвінківського районного суду Харківської області, як адміністративного.
Відповідно до ст.108 ч.2 п.6 КАС України, суддя повертає позивачеві адміністративний позов, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Враховуючи викладене, керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.181 КАС України, суддя, -
Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області до Відділу державної виконавчої служби Барвінківського районного управління юстиції Харківської області про скасування постанови про накладення штрафу - повернути позивачу.
Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Позивачу роз'яснюється його право звернення з таким позовом до місцевого загального суду як адміністративного.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Заічко О.В.