79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
14 грудня 2011 р. № 2а-9802/11/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Лунь З.І.
за участю секретаря
судового засідання Івашків В.І.,
представників сторін:
від позивача: Бальмич В.О.,
від відповідача: не з'явився,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Маркет-Матс»до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова про скасування податкового повідомлення -рішення від 22.08.2011 року № 0002723311.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Маркет-Матс»звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова про скасування податкового повідомлення -рішення від 22.08.2011 року № 0002723311.
Представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві. Просить позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, в попередньому судовому засіданні позовні вимоги заперечив з мотивів, викладених у письмовому запереченні на позовну заяву.
Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Враховуючи зазначене, суд ухвалив розглядати справу у відсутності представника відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.
Працівниками Державної податкової інспекції в Галицькому районі м. Львова проведено планову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТ-МАТС», за результатами якої складено Акт від 08 серпня 2011 року №24131/23-209/23275120 з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01 січня 2010 року по 31 березня 2011 року, валютного та іншого законодавства за період з 01 січня 2010 року по 31 березня 2011 року (надалі - Акт перевірки).
В Акті перевірки викладено висновок, зокрема, про порушення позивачем п.2.6 п.3.8, п.4.1, п.4.2 вимог «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого постановою Правління НБУ України від 15.12.2004р. №637 (із змінами та доповненнями) за несвоєчасне оприбуткування готівки в сумі 1654,35 грн.; п.3.1, п.7.39 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого постановою Правління НБУ України від 15.12.2004р. №637 (із змінами та доповненнями) за відсутність платіжних документів, які підтверджують сплату підприємством готівкових коштів в розмірі 1455,00 грн.
На підставі Акта перевірки ДПІ у Галицькому районі м. Львова винесено податкове повідомлення-рішення від 22.08.2011р., №0002723311, яким до підприємства застосовано штрафні санкції на суму 9726 гривень 75 копійок.
Як вбачається з Акта перевірки Позивачем в порушення вимог п.2.6 п.3.8, п.4.1, п.4.2 вимог «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні»видано працівникам підприємства готівкові кошти по видаткових касових ордерах без відображення їх у касовій книзі підприємства, що привело до несвоєчасного оприбуткування готівкових коштів в сумі 1654,35 грн., а саме:
20.09.10р. ОСОБА_4 отримано готівкові кошти в сумі 356,87 грн., про що свідчить підпис ОСОБА_4 про одержання готівкових коштів у видатковому касовому ордері № 83 від 21.09.10р.
20.09.10р. в касовій книзі не відображено видачу працівнику підприємства готівкові кошти, отже готівка в сумі 356,87 грн. не своєчасно оприбуткована в касу підприємства копії видаткового касового ордеру, листків касової книги за 21.09.2010 року.
30.03.11р. ОСОБА_3 отримано готівкові кошти в сумі 1297,48 гри., про що свідчить підпис ОСОБА_3 про одержання готівкових коштів у видатковому касовому ордері № 32 від 31.03.11р.
30.03.11р. в касовій книзі не відображено видачу працівнику підприємства готівкові кошти, отже готівка в сумі 1297,48 грн. не своєчасно оприбуткована в касу підприємства.
Також відповідно до Акта перевірки в порушення вимог п.3.1, п.7.39 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні»відсутні платіжні документи, які підтверджують сплату підприємством готівкових коштів в розмірі 1455,00 грн. згідно авансового звіту №22 від 30.04.2010р.
Як вбачається з матеріалів справи, 21.09.2010 року в касу підприємства було оприбутковано кошти в сумі 103600 грн. Вказані кошти були отримані підприємством у банку, що підтверджується банківськими виписками від 21.09.2010 року та грошовим чеком на відповідну суму від 21.09.2010 року. Кошти в сумі 356,87 грн. були отримані ОСОБА_4 під звіт, як такі, що використані на відрядження. Зазначене також підтверджується касовою книгою, звітом про використані кошти, надані на відрядження або під звіт та видатковим касовим ордером від 21.09.2010 року.
Оглянувши банківські виписки та оригінал чекової книжки, суд встановив, що кошти у зазначеній вище сумі були отримані підприємством 21.09.2010 року. Відтак, висновок органу податкової служби про невідображення готівкових коштів в сумі 356,87 грн., отриманих ОСОБА_4 у касовій книзі саме 20.09.2011 році, спростовується дослідженими у справі письмовими доказами.
Як вбачається з матеріалів справи, 31.03.2011 року в касу підприємства було оприбутковано кошти в сумі 31505,98 грн., з яких кошти в сумі 1297,48 грн., були отримані ОСОБА_3 З долученого до матеріалів справи видаткового ордера від 31.03.2011 року вбачається, що ОСОБА_3 згадані кошти отримав 30.03.2011 року. Однак, відповідно до наявних в матеріалах спарви банківських виписок від 30.03.2011 року та від 31.03.2011 року, а також грошового чека від 3103.2011 року та оглянутого в судовому засіданні оригінала чекової книжки, ТзОВ «МАРКЕТ-МАТС»кошти в сумі 31505,98 грн., було отримано 31.03.2011 року. 30.03.2011 року підприємство готівкових коштів не отримувало. Відтак, висновок органу податкової служби про не відображення 30.03.2011 року в касовій книзі коштів, отриманих ОСОБА_3, спростовується дослідженими у справі письмовими доказами.
Відповідно до абз.3 п. 3.10 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого Постановою Правління Національного банку України 15.12.2004 N 637 приймання і видача готівки за касовими ордерами може проводитися тільки в день їх складання.
Оскільки судом встановлено, що кошти отримані ОСОБА_4 та ОСОБА_3 не могли бути отримані в інші дні, ніж відповідно 21.09.2010 року та 31.03.2011 року, то органом податкової служби неправомірно застосовані штрафні санкції, передбачені ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки».
Актом перевірки встановлено порушення позивачем вимог п.З.1, п.7.39 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні»затвердженого Постановою Правління Національного банку України 15.12.2004 N 637, у зв'язку із відсутністю платіжних документів, які підтверджують сплату підприємством готівкових коштів в розмірі 1455,00 грн. згідно з авансовим звітом №22 від 30.04.2010р.
Як вбачається зі звіту про використання коштів наданих під звіт №22 від 30.04.2010 р. ОСОБА_5 оплачено послуги зв'язку ЛФ ЗАТ «Київстар»в сумі 1455грн., що підтверджується квитанцією №14729-24072-7785 від 30.04.2010р. на суму поповнення 1455грн. Оригінали згаданих документів оглянуто в судовому засіданні.
У відповідності до ст. 2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»реєстратор розрахункових операцій - пристрій або програмно-технічний комплекс, в якому реалізовані фіскальні функції і який призначений для реєстрації розрахункових операцій при продажу товарів (наданні послуг), операцій з купівлі-продажу іноземної валюти та/або реєстрації кількості проданих товарів (наданих послуг). До реєстраторів розрахункових операцій відносяться: електронний контрольно-касовий апарат, електронний контрольно-касовий реєстратор, комп'ютерно-касова система, електронний таксометр, автомат з продажу товарів (послуг) тощо; розрахунковий документ - документ встановленої форми та змісту (касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, проїзний документ тощо), що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів, купівлі-продажу іноземної валюти, надрукований у випадках, передбачених цим Законом, і зареєстрованим у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або заповнений вручну.
Відтак, суд дійшов висновку, що квитанція №14729-24072-7785 від 30.04.2010р. на поповнення рахунку абонентом мережі «Київстар» в сумі 1455грн. є розрахунковим документом та підтверджує сплату позивачем готівкових коштів в розмірі 1455,00 грн. згідно з авансовим звітом №22 від 30.04.2010р.
Таким чином, висновок відповідача про відсутність платіжних документів на підтвердження сплати позивачем коштів в сумі 1455,0 грн. за послуги зв'язку є необґрунтований.
Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи зазначене вище, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Маркет-Матс»до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова про скасування податкового повідомлення -рішення від 22.08.2011 року № 0002723311 підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати у вигляді 3 грн. 40 коп. судового збору присуджуються з Державного бюджету України на користь позивача.
Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова від 22.08.2011 року № 0002723311.
Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Маркет-Матс»(місце знаходження: 79005, м. Львів, вул. Івана Франка, 7, ідентифікаційний код 23275120) 3 (три) грн.40 коп. судового збору.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Постанова в повному обсязі складена 15.12.2011 року.
Суддя Лунь З.І.
З оригіналом згідно
Суддя Лунь З.І.