м. Львів, вул. Чоловського, 2
про залишення позовної заяви без руху
Львів
"21" грудня 2011 р.р. № 2а-14355/11/1370
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Назар Володимирович, перевіривши матеріали позовної Управління Пенсійного Фонду України в Золочівському районі Львівській області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Золочівському районі про зобов'язання до вчинення дій -
21 грудня 2011 року Управління Пенсійного Фонду України в Золочівському районі Львівській області звернулось із позовної заявою у Львівський окружним адміністративний суд до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Золочівському районі про зобов'язання до вчинення дій.
Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів
Відповідно до частини першої статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Як вбачається із матеріалів позову, позивачем долучено копію фіскального чеку про оплату поштових послуг.
Як зазначено в листі Вищого адміністративного суду України від 16.11.2011р. № 2091/11/13-11 абзацом двадцять сьомим пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.
Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.
З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.
Враховуючи вищезазначене, суддя приходить до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог ст.106 КАС України, а, відтак, останню належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків, у відповідності до ч.1 ст.108 КАС України.
Керуючись ст.ст.106, 108, 165, Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Позовну заяву Управління Пенсійного Фонду України в Городоцькому районі Львівській області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості залишити без руху.
2. Позивачу надати строк до 30.12.11 для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків.
3. На ухвалу суду першої інстанції може бути подано апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Суддя Костецький Н.В.
З оригіналом згідно
Суддя Костецький Н.В.