Україна
23 червня 2011 р. справа № 2а/0570/9313/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Полякової К.В.
при секретарі Федорової Ю.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50 Гвардейської дивізії, 17 адміністративну справу
За позовом Державної податкової інспекції у місті Торезі Донецької області
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності
За участю представників:
від позивача ОСОБА_2, (дов. від 17.06.2011 року)
від відповідача не з'явився
Позивач - Державна податкова інспекція у м. Торезі Донецької області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець Виконавчим комітетом Торезької міської ради.
З 15.05.2009 року знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у м. Торезі Донецької області, як платник податків. Проте, з 3 кварталу 2009 року по теперішній час звітність про фінансово-господарську діяльність не подає. Заборгованості перед бюджетом відповідач не має. На підставі викладеного, просив припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1(а.с. 2-3).
У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав повністю, просив суд задовольнити адміністративний позов у повному обсязі, давши пояснення аналогічні тим, що викладені в позовній заяві.
В судове засідання відповідач не прибув, про час та місце розгляду справи був повідомлений за адресою, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців - АДРЕСА_1 (а.с. 11). Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про те, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 є суб'єктом підприємницької діяльності, зареєстровано рішенням Виконавчого комітету Торезької міської ради Донецької області від 14.05.2009 року згідно Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця Серія НОМЕР_2 (а.с. 4).
14 травня 2009 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 включено до ЄДРПОУ за реєстраційним номером НОМЕР_3, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 8).
15 травня 2009 року відповідач взятий на облік до Державної податкової інспекції у місті Торезі Донецької області як платник податків, що підтверджується копією довідки про взяття на облік платника податків від 15.05.2009 року № 250/29-014-1 (а.с. 7).
Відповідно до вимог ст. 145 ч. 6 Господарського кодексу України відповідач, як суб'єкт господарювання, відповідач зобов'язаний на основі даних бухгалтерського обліку складати фінансову звітність за формами, передбаченими законодавством, проводити інвентаризацію належного йому майна для забезпечення достовірності даних бухгалтерського обліку та звітності, надавати фінансову звітність відповідно до вимог закону та своїх установчих документів.
Строки подання податкових декларацій встановлені ст. 4 п. 4.1.4. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами».
Відповідно до пункту 3 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу» Державна податкова інспекція у місті Торезі Донецької області уповноважена здійснювати контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряти достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.
Як вбачається з акту про проведення інвентаризації облікової справи фізичної-особи-підприємця ОСОБА_1 выд 30.05.2011 року, в результаті проведеної перевірки з питань надання звітності до Державної податкової інспекції у місті Торезі було встановлено, що відповідачем, з 3 кварталу 2009 року по теперішній час не подавалася податкова звітність (а.с. 9).
Згідно довідки Державної податкової інспекції у місті Торезі Донецької області від 27.05.2011 року 1773/10/24-013-9, відповідач заборгованості з платежів перед бюджетом не має (а.с. 5).
Відповідно до службової записки начальника відділу реєстрації та обліку платників податків на ім'я Начальника відділу адміністрування податків з доходів фізичних осіб (а.с. 6, станом на 27.05.2011 року у фізичній особи-підприємця ОСОБА_1, відсутні розрахункові рахунки в фінансових установах та установах банку.
Відповідно до ч. 6 ст. 59 Господарського кодексу України суб'єкт господарювання ліквідується, у тому числі, у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі: прийняття фізичною особою - підприємцем рішення про припинення підприємницької діяльності; смерті фізичної особи - підприємця; постановлення судового рішення про оголошення фізичної особи померлою або визнання безвісно відсутньою; постановлення судового рішення про визнання фізичної особи, яка є підприємцем, недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності; постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Відповідно од ч.2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в тому числі, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Пунктом 20.1.12 ст. 20, пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України передбачено право органів державної податкової служби в установленому законом порядку звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.
Обов'язок платників податків подавати податкові декларації щодо окремого податку, платником якого він є, незалежно від того, чи проводив платник податку господарську діяльність у звітному періоді, також встановлено пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України .
З огляду на викладене та зважаючи на те, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не подає органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону більше одного року, а саме: в період 3 кварталу 2009 по теперішній час, суд, відповідно до ст. 46 ч. 2 п. 3 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», вважає що є всі підстави для постановлення судового рішення про припинення його підприємницької діяльності.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 ч. 1 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідач своїм правом не скористався: не подав до суду заперечень та доказів, які б спростували наявні в матеріалах справи підстави, щодо припинення його підприємницької діяльності.
Згідно ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», суд, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 164, 167 КАС України, суд, -
Позов Державної податкової інспекції у м. Торезі Донецької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця - задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1; адреса реєстрації: АДРЕСА_1).
У день набрання постановою законної сили, направити її копію для виконання Державному реєстратору виконавчого комітету Торезької міської ради Донецької області, якого зобов'язати повідомити суд про внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.
Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги , встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строку, встановленого цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Суддя Полякова К.В.