Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
02 лютого 2011 р. Справа № 2а/0570/1767/2011
суддя Донецького окружного адміністративного суду Масло І.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Державної податкової інспекції у м. Краматорську до виробничо-торгівельного малого колективного підприємства «Проектмаш», державного реєстратора виконавчого комітету Краматорської міської ради Донецької області, третя особа - ОСОБА_1, про визнання недійсним запису в Єдиному державному реєстрі, визнання недійсним свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, зобов'язання скасувати реєстраційні дії, -
01.02.2011 до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у м. Краматорську до виробничо-торгівельного малого колективного підприємства «Проектмаш», державного реєстратора виконавчого комітету Краматорської міської ради Донецької області, третя особа - ОСОБА_1, про визнання недійсним запису в Єдиному державному реєстрі, визнання недійсним свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, зобов'язання скасувати реєстраційні дії.
Вивчивши подані матеріали, приходжу до висновку, що дана позовна заява не відповідає наступним вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України).
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно з частиною 2 статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Позивач у позовній заяві просить визнати недійсними запис в Єдиному державному реєстрі стосовно змін щодо складу засновників виробничо-торгівельного малого колективного підприємства «Проектмаш» з моменту внесення змін до складу засновників - з 10.02.2010, свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ № 6273567 від 22.07.1997 з моменту внесення змін до складу засновників з 10.02.2010, зобов'язати державного реєстратора виконкому Краматорської міської ради Донецької області скасувати реєстраційні дії за № 12701050019000069 від 10.02.2010 щодо реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.
Як свідчить аналіз положень п. 8 ст. 3, п. 5 ч. 2 ст. 17, ч. 4 ст. 50 КАС України, суб'єкт владних повноважень може звернутись до суду з адміністративним позовом лише у випадках, передбачених законодавством.
Разом із тим, позивач як суб'єкт владних повноважень не обґрунтував своє право звертатися до суду із даними позовними вимогами відповідними нормами діючого законодавства.
Крім того, пунктом 5 частини 1 статті 106 КАС України передбачено подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Частиною 2 статті 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з частиною 1 статті 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Позивні вимоги, які заявляє ДПІ у м. Краматорську, стосуються періоду державної реєстрації змін щодо складу засновників виробничо-торгівельного малого колективного підприємства «Проектмаш» (10.02.2010). Однак, позивач до позовної заяви не додав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних причин пропуску цього строку та відповідних доказів, як це передбачено наведеними вище положеннями КАС України.
Згідно з ч.1 ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, -
Позовну заяву Державної податкової інспекції у м. Краматорську до виробничо-торгівельного малого колективного підприємства «Проектмаш», державного реєстратора виконавчого комітету Краматорської міської ради Донецької області, третя особа - ОСОБА_1, про визнання недійсним запису в Єдиному державному реєстрі, визнання недійсним свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, зобов'язання скасувати реєстраційні дії - залишити без руху.
Надати Державній податковій інспекції у м. Краматорську строк до 15 лютого 2011 року для усунення недоліків позовної заяви, роз'яснивши при цьому, що у разі неусунення недоліків позовна заява буде повернута.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі протягом п'яти днів з дня її отримання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Масло І.В.