Україна
14 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/20703/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 09год. 40хв.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Шинкарьової І.В.
при секретарі Заднепровської В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення коштів з рахунків у банках, які обслуговують такого платника податку, у рахунок погашення податкового боргу по прибутковому податку з громадян у сумі 9034,12грн.,
Позивач, Алчевська об'єднана державна податкова інспекція в Луганській області, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення коштів з рахунків у банках, які обслуговують такого платника податку, у рахунок погашення податкового боргу по прибутковому податку з громадян у сумі 9034,12грн.
В обґрунтування позову посилається на те, що на теперішній час відповідач має податковий борг по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 9034,12грн., який виник внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання за актом перевірки за несвоєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб. Грошові зобов'язання платника податків є безспірними та підтверджуються обліковою карткою, висновком позивача, актом про результати фактичної перевірки.
Просить суд стягнути кошти на суму 9034,12грн. податкового боргу - пені по прибутковому податку з громадян, який виник у І кварталі 2011 року, на користь бюджету з Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» зі всіх рахунків у банках обслуговуючих такого платника податків, на р/р 33216800700027, код 11010101 прибутковий податок з громадян, одержувач: Управління Держказначейства у м. Алчевськ, банк одержувача: Головне управління державного казначейства України в Луганській області, МФО 804013, ідентифікаційний код 24046768.
Представники сторін в судове засідання не з'явилися, про час, дату і місце судового розгляду повідомлялися належним чином. Представником позивача до суду надано клопотання про розгляд справи без участі представника податкового органу (а.с.5). Позовні вимоги підтримує в повному обсязі, та просить їх задовольнити.
Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за відсутності представника відповідача до суду не надходило. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за їх відсутності на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.
Акціонерне товариство закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Донецької міської ради 15.02.2005 року за №12661200000004751, ідентифікаційний код юридичної особи 01416990, що підтверджено довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.8). Відповідно до довідки №101-3950 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців у позивача є філія Алчевське спеціалізоване управління «Електромонтаж» №450 АТЗТ «Донбаспромелектромонтаж» без права юридичної особи (а.с.6,7), філія перебуває на податковому обліку у Алчевській ОДПІ з 09.12.1994 року за №498, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків за формою 4-ОПП від 20.10.2008 року №379/29-0-76 (а.с.14).
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.
У ході судового розгляду справи встановлено та матеріалами справи підтверджено, а саме зворотнім боком облікової картки платника податків по прибутковому податку з громадян станом на 27.09.2011 року, що податкова заборгованість перед бюджетом відповідача складає суму 9034,12грн. (а.с.16,15).
Алчевською ОДПІ актом перевірки від 11.02.2011 року №7/171-01416926 про результати фактичної перевірки філії Алчевського спеціалізованого управління «Електромонтаж» №450 АТЗТ «Донбаспромелектромонтаж» з питань дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудових договорів, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами), виплата роботодавцем доходів у вигляді заробітної плати без сплати податків до бюджету, обліку витрат на оплату праці, відомостей про оплату праці працівників, заборгованості по заробітній платі та податку з доходів фізичних осіб за період на 01.02.2011 року. Актом перевірки на підставі п.п.8.1.1, 8.1.2 п.8.1 ст.8, п.16.1 ст.16, п.17.1 ст.17, абз.а) п.19.2 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», п.п.16.1.1 п.16.1, п.п.16.4.1 п.16.4 ст.16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.129.4 ст.129 Податкового кодексу України за несвоєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб у сумі 75157,00грн. нараховано пеню в сумі 9034,12грн.(а.с.17)
Відповідачем нарахована пеня не сплачена, у зв'язку з чим виник податковий борг по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 9034,12грн.
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
В п.п.14.1.162 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки;
Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.
Нарахування пені розпочинається:
а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;
б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.
Згідно з п.п.129.1.3 п.129.1 ст.129 кодексу, у день настання строку погашення податкового зобов'язання, визначеного податковим агентом при виплаті (нарахуванні) доходів на користь платників податків - фізичних осіб, та/або контролюючим органом під час перевірки такого податкового агента.
Пунктом 129.3 статті 129 Податкового кодексу України передбачені випадки коли нарахування пені закінчується, а саме:
у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань;
у день проведення взаєморозрахунків непогашених зустрічних грошових зобов'язань відповідного бюджету перед таким платником податків;
у день запровадження мораторію на задоволення вимог кредиторів (при винесенні відповідної ухвали суду у справі про банкрутство або прийнятті відповідного рішення Національним банком України).
при прийнятті рішення щодо скасування або списання суми податкового боргу (його частини).
Пеня, визначена підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виплати (нарахування) доходів на користь платників податків - фізичних осіб. (п.129.4 ст.129 кодексу).
Керуючись п.131.1 ст.131 Податкового кодексу України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.
Відповідно до п.131.3 ст.131 кодексу, суми пені зараховуються до бюджетів або державних цільових фондів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки.
Згідно п.п.31.1 ст.31 кодексу строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.
У відповідності з п.57.3 ст.57 цього кодексу, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.
Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб.
Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Алчевською ОДПІ відповідачу направлені перша податкова вимога від 27.08.2008 року №1/271 та друга податкова вимога від 09.10.2008 року №2/320, які були отримані відповідачем, про що є запис на корінці поштового повідомлення та корінці другої податкової вимоги (а.с.26,27).
Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.
Відповідно до п.41.5 ст.41 кодексу органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.
Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов'язкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.
Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зокрема, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.
Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків, здійснюється за рішенням суду.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення коштів з рахунків у банках, які обслуговують такого платника податку, у рахунок погашення податкового боргу по прибутковому податку з громадян у сумі 9034,12грн. - задовольнити.
Стягнути кошти на суму 9034,12грн. податкового боргу - пені по прибутковому податку з громадян, який виник у І кварталі 2011 року, на користь бюджету з Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» зі всіх рахунків у банках обслуговуючих такого платника податків, на р/р 33216800700027, код 11010101 прибутковий податок з громадян, одержувач: Управління Держказначейства у м. Алчевськ, банк одержувача: Головне управління державного казначейства України в Луганській області, МФО 804013, ідентифікаційний код 24046768.
Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 14 грудня 2011 року.
Постанову у повному обсязі складено 19 грудня 2011 року.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Шинкарьова І.В.