Україна
06 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/20582/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Грищенка Є.І.
при секретарі Черніковій О.Є.
за участю сторін: представника позивача - ОСОБА_1
представник відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську та Слов'янському районі до Комунального підприємства Донецької обласної ради профспілок «Будівельно-монтажне управління» про стягнення заборгованості по витратам на виплату та доставку пенсій за списком № 2 на суму 1980,36 грн.
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську та Слов'янському районі, звернувся до суду із позовом до Комунального підприємства Донецької обласної ради профспілок «Будівельно-монтажне управління» (далі відповідач або КП «Будівельно-монтажне управління»)про стягнення заборгованості по витратам на виплату та доставку пенсій за списком № 2 на суму 1980,36 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що зокрема здійснює управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків. Громадяни, працюючи на КП «Будівельно-монтажне управління» були зайняті на роботах. що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Згідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 р. № 1058 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими і особливо шкідливими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, обумовлений п. 6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1. Відповідно п. 6.8 Інструкції “Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні про розрахунок місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. КП «Будівельно-монтажне управління» має покрити фактичні витрати на виплату і доставку пенсії на громадян, які були зайняті на роботах, що дають їм право на призначення пенсій на пільгових умовах, відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення № 1931 -ХІІ від 06.12.1991 року, на загальну суму 1980,36 грн. за період з 1 липня 2011 року по 28 вересня 2011 року. Позивач просить стягнути з відповідача зазначену суму боргу.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача до судового засідання не з'явився,про дату,час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгяду справи до суду не надходило. Думка відповідача стосовно заявлених позовних вимог суду не відома.
Судом встановлено, що відповідач Колективне підприємство Донецької обласної ради профспілок «Будівельно-монтажне управління» зареєстровано як юридична особа Слов'янською міською радою 22.12.1997 року, код ЄДРПОУ 02576135, є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Стоїть на обліку як платник страхових внесків в Управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську та Слов'янському районі за реєстраційним номером 05-48-04-0262.
Заборгованість по фактичним витратам по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, відповідачаза період з 01.07.2011 по 28.09.2011 року, згідно розрахунку, складає суму 1980,36 грн.,в тому числі:
за липень 2011 року - 671,66 грн.;
за серпень 2011 року - 654,35 грн.;
за вересень 2011 року - 654,35 грн.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ”, порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цим законом.
Відповідно до п.6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1,(далі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування .
Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до п.6.9 Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.
Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Крім того суд зазначає, що згідно довідок про підтверження пільгового стажу, виданих Комунальним підприємством Донецької обласної ради профспілок «Будівельно-монтажне управління»,працівники мають право на отримання пенсії за списком № 2.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідач повинен відшкодувати позивачу витрати на доставку пенсії в сумі 1980,36 грн.
На підставі ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” № 1058-IV від 09.07.2003р., п. 6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, керуючись ст. ст. ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську та Слов'янському районі до Комунального підприємства Донецької обласної ради профспілок «Будівельно-монтажне управління» про стягнення заборгованості по витратам на виплату та доставку пенсій за списком № 2 на суму 1980,36 грн. - задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального підприємства Донецької обласної ради профспілок «Будівельно-монтажне управління» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську та Слов'янському районі заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 1980 (одна тисяча дев'ятсот вісімдесят) гривень 36 копійок.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 6 грудня 2011 року в присутності представників сторін.
Повний текст постанови складено 12 грудня 2011 року.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Грищенко Є.І.