Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
21 грудня 2011 р. Справа № 2а/0570/23568/2011
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до управління Державної автомобільної інспекції Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Ворошиловського районного суду м. Донецька про стягнення матеріальної та моральної шкоди, -
20 грудня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Державної автомобільної інспекції Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Ворошиловського районного суду м. Донецька про стягнення матеріальної шкоди в сумі 453,00 гривні та моральної шкоди в сумі 15000,00 гривень.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
За змістом п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ч. 2 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлені вимоги про стягнення коштів на відшкодування матеріальної та моральної шкоди, вимоги про вирішення публічно-правового спору не заявлені.
Вимоги позивача про відшкодування матеріальної та моральної шкоди є одним із способів захисту цивільного права, а тому підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства відповідно до ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України.
Отже, заявлені позивачем вимоги не підлягають розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З урахуванням викладеного, суд роз'яснює позивачеві, що вимоги про відшкодування матеріальної та моральної шкоди підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства відповідно до ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України місцевим загальним судом.
Керуючись ст.ст. 3, 6, 17, 21, 107, 109, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до управління Державної автомобільної інспекції Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Ворошиловського районного суду м. Донецька про стягнення матеріальної та моральної шкоди.
Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, через Донецький окружний адміністративний суд.
Суддя Циганенко А.І.