Справа № 2-а-12274/11
17 жовтня 2011 року Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючої - судді: Шитченко Н.В.,
при секретарі: Борисенко О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі про стягнення неотриманого підвищення до пенсії як учаснику війни, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі про визнання дій неправомірними в частині призначення та виплати підвищення до пенсії в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, як учаснику війни, та зобов'язання здійснити нарахування зазначеного підвищення, відповідно до ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів праці, гарантії їх соціального захисту»за період в межах строку звернення до суду.
Відповідач 14 жовтня 2011 року подав письмові заперечення на позов, в яких позов не визнає, просить в його задоволенні відмовити. Свої заперечення обґрунтовує тим, що позивач отримує підвищення до пенсії згідно ч.4 ст. 14 ЗУ № 3551 від 22 жовтня 1993 року «Про статус ветеранів праці, гарантії їх соціального захисту»як учасник війни в розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. При здійсненні розрахунку відповідного підвищення управлінням ПФУ застосовується ч. 4 ст. 14 ЗУ № 3551 в редакції Законів № 458/95-ВР від 23 листопада 1995 року, № 488/95-ВР від 22 грудня 1995 року, із змінами та доповненнями, внесеними згідно із Законом № 2212-IV від 18 листопада 2004 року, в редакції Закону № 2939- IV від 05 жовтня 2005 року, яка на сьогодні є чинною. З 01 січня 2006 року набрав чинності ЗУ № 2939- IV від 05 жовтня 2005 року «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів праці, гарантії їх соціального захисту», відповідно до якого, підвищення пенсій учасників війни, обчислюється в процентах від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність і встановлюється у розмірі 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Закон № 2939-IV від 05 жовтня 2005 року «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів праці, гарантії їх соціального захисту»не був у встановленому порядку визнаний неконституційним або таким, що втратив чинність, і тому в управління не має законних підстав не дотримуватись його.
Позивач в судове засідання не з'явивсь, про причини неявки суд не повідомив, про день та час судового засідання повідомлений належним чином.
Дослідивши докази у справі, суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з досліджених судом матеріалів справи, позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України в Чернігівському районі та отримує підвищення до пенсії згідно ч.4 ст. 14 ЗУ № 3551 від 22 жовтня 1993 року «Про статус ветеранів праці, гарантії їх соціального захисту»як учасник війни в розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. При здійсненні розрахунку відповідного підвищення управлінням ПФУ застосовується ч. 4 ст. 14 ЗУ № 3551 в редакції Законів № 458/95-ВР від 23 листопада 1995 року, № 488/95-ВР від 22 грудня 1995 року, із змінами та доповненнями, внесеними згідно із Законом № 2212-IV від 18 листопада 2004 року, в редакції Закону № 2939- IV від 05 жовтня 2005 року, яка на сьогодні є чинною. Зазначений закон не був у встановленому порядку визнаний неконституційним або таким, що втратив чинність, і тому управління ПФУ в Чернігівському районі дотримується його.
За таких обставин суд вважає, що відповідач діяв відповідно до положень чинного пенсійного законодавства, а невиплачене позивачу підвищення до пенсії відповідно до Закону України «Про статус ветеранів праці, гарантії їх соціального захисту»в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, не підлягає перерахуванню.
Керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 72, 86, 99, 100, 158-164 КАС України, ч.4 ст. 14 ЗУ № 3551 «Про статус ветеранів праці, гарантії їх соціального захисту», -
В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі про стягнення неотриманого підвищення до пенсії як учаснику війни -відмовити.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Н.В.Шитченко