Справа № 2-а-3591/11
13 грудня 2011 року року суддя Сумського районного суду Сумської області Куц В.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сумському районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни,
Позивач мотивує свої вимоги тим, що відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»йому встановлено статус дитини війни. Згідно зі ст. 6 цього Закону, дітям війни пенсії підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком, але відповідачем вказане підвищення сплачується в розмірах менших ніж визначено Законом. Просить визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати його здійснити перерахунок та виплату державної соціальної допомоги за період з 01 квітня 2011 року по 31 жовтня 2011 року.
З наданих позивачем та відповідачем письмових доказів вбачається, що позивачеві встановлений статус «Дитина війни»і він отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач.
У спірний період відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу підвищення до пенсії визначене Законом України «Про соціальний захист дітей війни»в розмірах менших ніж визначено вказаним законом.
Спірні відносини регулюються відповідно до положень статті 6 Закону № 2195-ІУ (в редакції від 18.11.2004 року), п. 7 Закону України про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік».
Розмір мінімальної пенсії за віком станом на час розгляду справи у суді визначено лише статтею 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-ІУ, який і підлягає застосуванню відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-ІV.
В зв'язку зі змінами до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»№ 3491-V1 від 14.06.2011 року, які набрали чинності 19.06.2011 року, та на виконання вимог п.4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»6 липня 2011 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 745 «Про встановлення деяких виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23 липня 2011 року з вказаного часу, норми та положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених КМУ виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік, а тому за період з 23.07.2011 року позовні вимоги не підлягають задоволенню.
За таких обставин, є підстави для щодо задоволення позовних вимог частково, визнання протиправною бездіяльності відповідача, спонукання останнього до проведення нарахування позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 30 травня 2011 року по 22 липня 2011 року з врахуванням раніше проведених виплат.
Керуючись ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 року та від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 року, п. 7 Закону України про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»№ 3491-V1 від 14.06.2011 року, постановою КМ України №745 «Про встановлення деяких виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету»від 06.07.2011 року, ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163, 183-2, 256 КАС України, суд -
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та провести відповідні виплати за період з 30 травня 2011 року по 22 липня 2011 року з врахуванням раніше проведених виплат.
В іншій частині позову ОСОБА_1 відмовити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 28 гривень 23 копійки витрат, понесених нею при подачі адміністративного позову до суду.
В порядку ст. 256 КАС України допустити негайне виконання постанови у межах суми стягнення за один місяць.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський районний суд Сумської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя В.І.Куц