Справа № 2-а-6495/11
23 грудня 2011 року м.Ромни
Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Глущенко Є.Д., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Ромнах та Роменському районі про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з підвищенням як дитині війни
Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, предметом якого є бездіяльність відповідача, пов'язана з соціальними виплатами, зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в місті Ромни провести перерахунок її пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком, з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати .
Статтею 22 Конституції України визначено, що конституційні права і свободи гарантуються.
Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.
Відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Статтею 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено правила визначення розміру мінімальної пенсії за віком, іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14 червня 2011р. встановлено, що у 2011 році норми і положення … статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік"
На виконання п. 7 вказаного закону постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету»установлено, що дітям війни (крім тих на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту » та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49, 80 грн. ( Постанова опублікована 23 липня 2011 року).
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 липня 2011р. № 803 «Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України», 27 жовтня 2011р. були припинені управління Пенсійного фонду України в м. Ромни та управління Пенсійного фонду України в Роменському районі і утворено шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі, яке є правонаступником управлінь, що припинили свою діяльність.
Керуючись ст.ст. 94, 183-2 КАС України, ст.ст. 22, 64, Конституції України, ст. ст. 3, 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, Законом України «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14 червня 2011р, постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету»
Позов ОСОБА_1 задовільнити.
Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в місті Ромни Сумської області.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Ромнах та Роменському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та провести відповідні виплати з 30 липня 2010р. по 31 грудня 2010р. включно з врахуванням виплат, проведених за цей період, та з 1 січня 2011р. по 22 липня 2011р. включно з врахуванням виплат, проведених за цей період.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Ромнах та Роменському районі виконати постанову негайно.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Роменський міськрайонний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови, з подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції, і набирає законної сили після закінчення строків на апеляційне оскарження.
Суддя - підпис -
Копія вірна:
МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Є. Д. Глущенко