Справа № 2-а-8060/11
22 грудня 2011 року Зарічний районний суд м. Суми в особі судді Бурда Б.В. розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Суми про зобов'язання вчинити дії,
Позивачі свої вимоги мотивують тим, що вони є членами сім'ї ОСОБА_4, якій загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 в наслідок нещасного випадку на виробництві. За положеннями Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»вони мають право на отримання одноразової допомоги. Вони подали відповідачу усі визначені законом документи, необхідні для призначення та виплати вказаної одноразової допомоги, але їм було безпідставно відмовлено у її виплаті. Тому вважаючи відмову відповідача протиправною просять зобов'язати його провести нарахування та виплату їм одноразової допомоги на сім'ю в розмірі передбаченому діючим законодавством.
Відповідач подав письмові заперечення проти позову, з яких вбачається, що він вин позов не визнав.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виконання трудових обов'язків у приватного підприємця ОСОБА_5 ОСОБА_4, якій є чоловіком ОСОБА_1 та батьком ОСОБА_2, помер.
Відповідно до ч. 7 ст. 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» -в разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання розмір одноразової допомоги його сім'ї повинен бути не меншим за п'ятирічну заробітну плату потерпілого.
06.07.2011 року позивачі подали відповідачу документи для здійснення призначення та виплати їм одноразової допомоги, але їм було в цьому відмовлено з причин відсутності належним чином оформленої трудової книжки померлого та довідки про його середню заробітну плату.
Як вбачається з документів поданих позивачами відповідачу для призначення спірної одноразової допомоги, ними для здійснення виплат було подано довідку про середню заробітну плату померлого ОСОБА_4 під час роботу в ФОП ОСОБА_5
В той же час, за наслідками перевірки правильності обчислення середнього заробітку померлого відповідачем та ФОП ОСОБА_5 було складено акт № 230 від 11.07.2011 року з якого вбачається, що ОСОБА_4 заробітну плату з якої сплачувалися страхові внески не отримував. Також відомості про нарахування заробітної плати ОСОБА_4 відсутні у податкових розрахунках форми № 1ДФ за 1-4 квартали 2008 року та 1-2 квартали 2009 року.
Крім того, позивачами подана відповідачу трудова книжка ОСОБА_4, яка не містить відомостей про роботи ОСОБА_4 у ФОП ОСОБА_5
Спірні правовідносини врегульовані:
ст. 34, 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»
п. 6.1.1 Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, за якими Робочий орган виконавчої дирекції Фонду розглядає справи про призначення одноразової допомоги та щомісячної страхової виплати в разі смерті потерпілого сім'ї та особам, які мають на це право, приймає рішення про виплати за умови подання таких документів, які видаються відповідними організаціями: 1) заяви осіб, які мають на це право (колективної чи індивідуальної), для призначення страхових виплат; 2) копій паспортів осіб, які мають на це право (завірених працівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду на підставі оригіналів); 3) акта про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, за формою Н-1 (якщо стався нещасний випадок); 4) акта (спеціального) розслідування нещасного випадку (аварії), що стався (сталася), за формою Н-5 (якщо такий складався); 5) акта розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4 (якщо таке встановлено); 6) рішення суду про встановлення факту нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (якщо було засідання суду з цього питання); 7) копії свідоцтва органу реєстрації актів громадянського стану про смерть потерпілого (завіреної працівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду на підставі оригіналу або в іншому установленому законодавством порядку); 8) копії свідоцтва органу реєстрації актів громадянського стану про шлюб (завіреної працівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду на підставі оригіналу або в іншому установленому законодавством порядку); 9) висновку МСЕК про причинний зв'язок смерті потерпілого з наслідками раніше отриманого трудового каліцтва чи професійного захворювання; 10) довідки про середню заробітну плату (доход); 11) копії свідоцтва про народження дитини (завіреної працівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду на підставі оригіналу або в іншому установленому законодавством порядку); 12) довідки навчального закладу (щорічно) про те, що член сім'ї потерпілого віком від 18 до 23 років, який має право на відшкодування шкоди, навчається за денною формою навчання; 13) довідки навчального закладу інтернатного типу про те, що член сім'ї потерпілого, який має право на відшкодування шкоди, перебуває на утриманні цього закладу; 14) довідки МСЕК про встановлення інвалідності осіб - членів сім'ї, які перебували на утриманні померлого; 15) довідки про розмір пенсії потерпілого, у тому числі про розмір одержуваних надбавок (якщо він не працював на день смерті); 16) копій трудових книжок потерпілого та осіб, які мають право на страхові виплати (завірених працівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду на підставі оригіналів або в іншому установленому законодавством порядку).
п. 26 Постанови КМУ «Про обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням»від 26.04.2001 року за яким - Робочі органи виконавчих дирекцій фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування мають право перевіряти обґрунтування видачі довідок про середню заробітну плату, достовірність зазначених у них відомостей шляхом звіряння даних, зазначених у довідках, з відомостями про нараховану заробітну плату на підприємствах, в установах чи організаціях або з базою даних персоніфікованого обліку застрахованих осіб Пенсійного фонду та базою даних ДПА.
п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»за яким Фонд соціального страхування від нещасних випадків може відмовити у страхових виплатах і наданні соціальних послуг застрахованому у разі подання роботодавцем або потерпілим Фонду соціального страхування від нещасних випадків свідомо неправдивих відомостей про страховий випадок.
На підставі викладеного, суд вважає що відповідачі діяли правомірно, а тому у задоволенні позову слід відмовити за його необґрунтованістю.
Керуючись ст.ст. 9, 11, 159-163 КАС України суд -
Відмовити у задоволенні позову за його необґрунтованістю.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя