16400, м. Борзна, Чернігівської обл., вул. Незалежності, буд. 4 тел.: 0 (4653) 21-202
Справа №2-а/2503/5326/11
"19" серпня 2011 р. м.Борзна
Суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області Страшний О.М., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області про визнання неправомірними дій та бездіяльності, відновлення порушеного права на перерахунок пенсії, -
ОСОБА_1 02 серпня 2011 року звернулася до суду з зазначеним адміністративним позовом, обгрунтовуючи свої вимоги тим, що вона перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області у зв?язку з призначенням пенсії за віком, але після призначення пенсії продовжує працювати. 08 червня 2011 року вона звернулася до відповідача із заявою щодо перерахунку її пенсії, але такий перерахунок їй було проведено неправильно: із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка, відповідно до Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування», враховується для обчислення пенсії за 2007 рік в розмірі 1197,91 грн., тоді як потрібно було застосувати аналогічний показник за 2010 рік в розмірі 1982,63 грн.. Після цього, 26 липня 2011 року вона повторно звернулася до відповідача із заявою про належне проведення зазначеного перерахунку, однак їй в цьому було безпідставно відмовлено з посиланням на законність застосованого ними при перерахунку пенсії показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка, відповідно до Закону, враховується для обчислення пенсії за 2007 рік в розмірі 1197,91 грн. В зв?язку з цим, просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі в обмеженні її права щодо перерахунку пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу за 2010 рік в розмірі 1982,63 грн. та зобов?язати відповідача провести перерахунок її пенсії з 01 червня 2011 року, виходячи з вказаного показника.
Відповідач не подав заперечення на позов.
Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності зі ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.
Дані спірні відносини регулюються нормами ст.ст.19, 150, 152 Конституції України, ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування», постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», рішення Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008р., і позовні вимоги є такими, що не підлягають задоволенню, оскільки на час існування спірних правовідносин діють положення ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування», якими не передбачено проведення перерахунку пенсій працюючим пенсіонерам із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка, відповідно до Закону, враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, оскільки зміни в цій частині, що були внесені Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»№107 від 28.12.2008р., рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008р. визнані неконституційними й втратили чинність; тобто на даний час діє наступна редакція ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування»- у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії; кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії; перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону - й виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами при вирішенні спору підлягають застосуванню саме положення вказаного Закону, а не постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 150, 152 Конституції України, ст.ст.40, 42, 45 Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування», постановою Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008р., ст.ст.2, 17-20, 99-103, 183-2, 256 КАС України, суд, -
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області про визнання неправомірними дій та бездіяльності, відновлення порушеного права на перерахунок пенсії - відмовити.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Борзнянський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України.
Суддя Борзнянського районного суду О.М.Страшний