№2-н-894/11
про повернення заяви
14.11.2011 року місто Джанкой
Суддя Джанкойського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим Старова Н. А., перевіривши матеріали заяви про видачу судового наказу Джанкойського міжрайонного прокурору АР Крим в інтересах ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по нарахованої, але не виплаченої заробітної плати з Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкоя», -
встановила:
Джанкойський міжрайонний прокурор звернувся до Джанкойського міськрайонного суду АР Крим із заявою про видачу судового наказу в інтересах ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по нарахованої, але не виплаченої заробітної плати з Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкоя».
Зазначена заява подана з порушенням вимог ст. 119 ЦПК України, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.2 ст. 45 ЦПК України прокурор здійснює у суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому ЦПК та іншими законами.
Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України «Про прокуратуру» прокурору та його заступнику надано право звертатися до суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян.
При цьому ч. 2 ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що підставою представництва прокуратурою інтересів громадянина в суді є його неспроможність через фізичний чи матеріальний стан або з інших поважних причин самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження.
В частині 6 ст. 119 ЦПК України зазначено, що прокурор, який подав до суду заяву в інтересах іншої особи, повинен зазначити в заяві підстави такого звернення. Оскільки така вимога вказана в статті, яка регулює зміст позовної заяви, то санкцією за невиконання цієї процесуальної вимоги є залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків.
В заяві прокурор як на підставу звернення посилається на те, що позивач відноситься до соціально незахищеної категорії громадян, оскільки в силу матеріального становища не має можливості самостійно захищати свої права.
Проте твердження прокурора у заяві про неможливість громадянина самостійно подати заяву може бути визнано обґрунтованим і достатнім для відкриття провадження у справі при умові, що воно підтверджене відповідними документами, доданими до заяви. Також до заяви прокурора має додаватись заява особи чи її копія, з проханням до прокурора про захист її інтересів шляхом звернення до суду, оскільки цим самим прокурор втручається в диспозитивні права особи, які передбачають її право на вільне розпорядження своїми як матеріальними правами, так і процесуальними засобами їх реалізації.
Всупереч цьому до заяви прокурора не додано жодного документа, який би підтверджував скрутне матеріальне становище заявника, факт звернення заявника до прокурора за захистом своїх прав.
Ухвалою судді від 03.11.2011 року заява залишена без руху для усунення недоліків, та встановлено строк для усунення недоліків не більш п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Прокурор отримав копію ухвали про залишення заяви без руху 08.11.2011 року, що підтверджується розпискою.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк не виконає вимоги, визначені статтями 119 і 120 цього Кодексу, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Станом на 14.11.2011 року недоліки не усунуті, в зв'язку з чим заява визнається неподаною і належить поверненню позивачу.
Відповідно до ч. 5 ст. 121 ЦПК України повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Керуючись ч. 2 ст. 121 Цивільного процесуального кодексу України,-
ухвалила:
Заяву про видачу судового наказу Джанкойського міжрайонного прокурору АР Крим в інтересах ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по нарахованої, але не виплаченої заробітної плати з Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкоя» - визнати неподаною та повернути позивачеві.
Роз'яснити прокурору, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Джанкойський міськрайонний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, а особами які були присутні в судовому засіданні протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя ОСОБА_2