Справа 2-а-2395/11
04.11.2011 ЧОРНОМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
У складі головуючого судді Дядіченко С.В.
при секретарі Кирилової Є.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Чорноморське справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Чорноморському районі АР Крим про визнання дій відповідача протиправними та про спонуку здійснити перерахунок пенсії,
Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі про визнання недійсним розпорядження та про спонуку здійснити перерахунок пенсії, мотивуючи свої вимоги тим, що вона перебуває на обліку у відповідача як пенсіонер. 17.02.2011 року позивачка звернулася до відповідача із письмовою заявою про перерахунок пенсії. Перерахунок їй був здійснений, але здійснений з порушенням вимог ст.40 ч.4 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”та постанови КМУ №530 від 28.05.2008 року, а саме: в розрахунок було взято середній заробіток на одну застраховану особу за повний 2007 рік, а не за 2010 рік. Позивач просить суд визнати дії відповідача протиправними, зобов'язати відповідача здійснити нарахування і виплату йому пенсії з використанням показників середньої заробітної плати за 2010 рік робітників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з дня її виплати після перерахунку.
Позивачка в судове засідання не зявилася, про день розгляду справи була сповіщена належним чином.
Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі в
в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву, в якій позовні вимоги не визнав, надав пояснення, що позивач дійсно перебуває у них на обліку, дійсно звернувся до них про перерахунок пенсії 17.02.2011 року та їй зробили перерахунок згідно до діючого законодавства, тобто був проведений перерахунок пенсії за стажем, як працюючому пенсіонеру з 01.03.2011 року з урахуванням 24 календарних місяців страхового стажу з 01.02.2009 року по 01.02.2011 року і заробітної плати з 01.02.2009 року по 01.02.2011 року після попереднього перерахунку. Посилання позивача на неправильне застосування ст.40 Закону України є неспроможним, оскільки норми цієї статті регулюють призначення пенсії, а ні її перерахунок. Представник відповідача просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, розгляд справи провести у його відсутності.
Суд, вважає можливим розглянути справу у відсутність сторін.
Згідно до ст. 41 ч.1 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом, позивачка є пенсіонеркою за віком. Сторони не заперечують проти того, що позивач звернувся до відповідача про перерахунок пенсії 17.02.11 року та розмір пенсії їй був перерахований з 01.02.2009 року по 01.02.2011 року, що підтверджується розпорядженням та відповіддю відповідача (а.с.4-9).
Відповідно до п.п.3 п.11 постанови КМУ №530 від 28.05.2010 року “Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”, у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Суд враховує пріоритетність законів над підзаконними актами та вважає, що зазначена норма не підлягає застосуванню, оскільки Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, не передбачений, а тому не підлягає врахуванню при перерахунку пенсії.
Відповідач здійснив перерахунок позивачеві з урахуванням норм ст.ст.40,42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, тому підстав для задоволення позовних вимог немає.
Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 10, 11,86, 158-163 КАС України, суд
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Чорноморському районі АР Крим про визнання дій відповідача протиправними та про спонуку здійснити перерахунок пенсії, відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги в порядку, передбаченому ст.186 КАС України.
Суддя Дядіченко С.В.