Справа № 2-а-5024/11
29.11.2011року с. Роздольне
Роздольненський районний суд АР Крим у складі:
головуючого судді Абеляшева О.В.,
при секретарі Оголь О.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Роздольненської селищної ради про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди,
ОСОБА_1, звернулась до суду з позовом до Роздольненської селищної ради про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди. Свої вимоги мотивувала тим, що на її земельній ділянці в березні 2008 року її сусід ОСОБА_2, побудував паркан без її згоди. У квітні 2008 року вона звернулась до Роздольненської селищної Ради з заявою про розгляд питання про будівництва її сусідом паркану. 23 квітня 2008 року на підставі її заяви було створена комісію щодо розгляду питання про будівництва її сусідом паркану, однак, результати діяльності комісії та наслідки розгляду її заяви їй не відомі. На неоднократні звернення до відповідача з питанням про результати розгляду її заяви, відповіді вона не от мала. Вважає, що протиправними діями відповідача їй заподіяно моральну шкоду, яку вона оцінює у 10 000 грн.
У судовому засіданні представники позивача позов підтримали, наполягали на його задоволенні.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував та пояснив, що дійсно до Роздольненської селищної ради надійшла заява позивачки про розгляд питання щодо законності будівництва паркану її сусідом ОСОБА_2, була створена комісія по розгляду цього питання, однак, робітником селищної ради вказана заява була втрачена, працівника звільнено, де зараз знаходиться заява позивачки він пояснити не може.
Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши наявні в справі докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних правових підстав.
Відповідно до копії журналу № 9 реєстрації особистих заяв за період з 01.01.2007 року по 06.08.2008 року за номером Т-197 від 23.04.2008 року зареєстрована заява ОСОБА_1, про прийняття мір к її сусіду ОСОБА_2, з приводу самовільного будівництва паркану.
Відповідно до копії рішення Роздольненської селищної ради 28 сесії 5 -го скликання від 23 квітня 2008 року, для розгляду заяви ОСОБА_1, з приводу будівництва ОСОБА_2, паркану, була створена комісія.
Відповідно до службової записки заступника голови селищної ради від 11.05.2011 року вищевказана заява ОСОБА_1, була передана ОСОБА_3, яка її загубила та звільнилась.
Відповідно до ст. 40 Конституції України, усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.
Відповідно до п. й ч. 1 ст. 12 ЗК України, до повноважень сільських, селищних, міських рад в галузі земельних відносин відноситься вирішення земельних питань.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про звернення громадян», громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про звернення громадян», звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов'язковому прийняттю та розгляду.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про звернення громадян»,органи місцевого самоврядування та їх посадові особи, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).
Давши аналіз вищенаведеним нормам права, суд приходить до висновку, що відповідач порушив права позивача щодо розгляду її заяви яка відноситься до його компетенції, оскільки не розглянув її по суті та не надав мотивовану відповідь у строки встановлені законом щодо результатів розгляду заяви.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про звернення громадян», громадянину на його вимогу і в порядку, встановленому чинним законодавством, можуть бути відшкодовані моральні збитки, завдані неправомірними діями або рішеннями органу чи посадової особи при розгляді скарги. Розмір відшкодування моральних (немайнових) збитків у грошовому виразі визначається судом.
При цьому суд вважає необхідним зазначити, що у порушення ст. 71 КАС України позивач не надала доказів у чому саме полягає заподіяна їй моральна шкода, а тому у цій частини позову слід відмовити.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 158-163 КАС України, суд
Позов задовольнити частково.
Зобов'язати Роздольненську селищну раду Роздольненського району АР Крим розглянути заяву ОСОБА_1, від 23 квітня 2008 року щодо законності будівництва ОСОБА_2 паркану на земельній ділянці, яка розташована за адресою вул. ОСОБА_4, б. № 4-а, с. Роздольне, Роздольненського району АР Крим.
У решті позовним вимог відмовити.
Судові витрати віднести за рахунок держави.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Роздольненський районний суд АР Крим протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя