Рядок звіту: 20, 63, 64, 70
Справа №: 2-а/0306/11326/11
про залишення частини позовних вимог без розгляду та призначення справи в частині решти позовних вимог до судового розгляду
м. Ковель 29.11.2011
Ковельський міськрайонний суд Волинської області
в складі: головуючого -судді Логвинюк І.М.,
розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Ковелі та Ковельському р - ні Волинської області про визнання діяння протиправним, зобов»язання провести нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни,
Позивач 17.11.11 р. звернулась до суду з вказаним адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Ковелі та Ковельському р - ні Волинської області про визнання діяння, що полягає у ненарахуванні та невиплаті їй відповідачем підвищення до пенсії як дитині війни, протиправним, зобов»язання провести нарахування та виплату їй суми недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни.
За ухвалою судді від 18.11.11 р. позовна заява була залишена без розгляду та позивачеві було надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
28.11.11 р. до суду надійшла виправлена позовна заява аналогічного з попередньою змісту.
Виправлена позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.
У своїй позовній заяві позивач заклала позовні вимоги за період з 01.01.06 р. по 31.10.10 р. та «у подальшому».
Однак, адміністративний позов в частині вимог позивача за період з 01.01.06 р. по 16.05.11 р. включно подано з порушенням строку, визначеного законом. Позивач у адміністративній позовній заяві зазначила прохання про поновлення строку звернення до адміністративного суду за вказаний період. Однак, не зазначила причин пропуску цього строку та не надала будь - яких доказів на обґрунтування їх поважності. А тому підстав для поновлення цього строку немає.
Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Згідно ч. 2 ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення»суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Отже, позивач за умови, якщо буде доведена вина органу, що призначає або виплачує пенсію, вправі вимагати виплати основної та додаткової пенсій за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Однак, у ст. ст. 99, 100 КАС України Законом України від 07 липня 2010 року були внесені зміни, внаслідок яких строк звернення до адміністративного суду набув ознак процесуального.
Хоча положення ч. 2 ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення»продовжують зберігати силу і вимагати виплати пенсії можна за минулий час без обмеження будь-яким строком, однак заявити таку вимогу можливо лише протягом шести місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права на виплату пенсії.
Суд вважає, що позивач отримувала пенсію у меншому, ніж вона вважає за належний, розмірі щомісяця, а тому є підстави вважати, що вона повинна була дізнатися про порушення свого права та знала про це. А тому в частині позовних вимог позивача за період з 01.01.06 р. по 16.05.11 р. включно позов слід залишити без розгляду.
На думку суду, всі процесуальні дії, необхідні для підготовки справи до судового розгляду, вчинено, справу в частині позовних вимог позивача за період з 16.05.11 р. по 17.11.11 р. включно слід призначити до судового розгляду у порядку скороченого провадження.
Керуючись ст.ст. 10,11, 99, 100, 101, 106, 111, 183-2 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Ковелі та Ковельському р - ні Волинської області про визнання діяння протиправним, зобов»язання провести нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни в частині позовних вимог за період з 01.01.06 р. по 16.05.11 р. включно залишити без розгляду.
Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Ковелі та Ковельському р - ні Волинської області про визнання діяння протиправним, зобов»язання провести нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни в частині позовних вимог за період з 17.05.11 р. по 17.11.11 р. включно призначити до судового розгляду у скороченому провадженні у приміщенні Ковельського міськрайсуду Волинської обл.
Відповідачу надіслати копію ухвали з копією позовної заяви та доданих до неї документів, запропонувати в строк до подати заперечення проти позову або заяву про визнання позову до канцелярії Ковельського міськрайонного суду у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали та необхідних документів.
Ухвала суду в частині залишення частини позовних вимог без розгляду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Ухвала суду в цій частині набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
В іншій частині ухвала не оскаржується.
Суддя Ковельського
міськрайонного судуОСОБА_2