12 грудня 2011 року 14 год. 40 хв. Справа № 2а-0870/9595/11
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Лазаренка М.С.
при секретарі Ширшові А.А.
за участю представників
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя
до: Приватного підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування в розмірі 1742 грн. 80 коп.
28 жовтня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування в розмірі 1742 грн. 80 коп.
Від позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника із зазначенням про підтримання позивачем у повному обсязі позовних вимог.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату час та місце судового засідання повідомлений належним чином.
Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Керуючись приписами ст. 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів в порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено наступне.
ПП ОСОБА_1 зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя як платник страхових внесків (страхувальник) за реєстраційним номером №08/11-6330.
З 01.01.2011 року вступив у дію Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464 (далі - Закон №2464), згідно з п.2 ч.1 ст.1 якого визначено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в ооов язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Згідно п.7 4.1 ст.1 Закону №2464 Пенсійний фонд України (далі - Пенсійний фонд) - орган уповноважений відповідно до цього Закону вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, контролювати повноту та своєчасність їх сплати, вести Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування та виконувати інші функції, передбачені законом.
У відповідності до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464, страхувальники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Звіт про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів ПФУ був зданий боржником
Так, згідно карток особового рахунку платника єдиного внеску (юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників) розмір недоїмки по сплаті єдиного внеску на загальнобов'язкове державне соціальне страхування станом на 27.10.2011 р. складає 1742,80 грн.
Відповідно до ч.12 ст.9 Закону №2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.
Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею
У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.
У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов язании сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.
У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.
У випадку, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
Станом на 12.12.2011 року сума заборгованості у розмірі 1742 грн. 80 коп. платником не погашена.
Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України. Затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року №121, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим, а сума заборгованості у розмірі 1742 грн. 80 коп. підлягає стягненню з відповідача.
Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Таким чином, вимога щодо стягнення з відповідача судових витрат задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 94, 160, 163 КАС України, -
Позов задовольнити.
Стягнути з ПП ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя суму недоїмки у розмірі 1742 (тисяча сімсот сорок дві) грн. 80 коп. по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.С. Лазаренко
Постанову виготовлено у повному обсязі та підписано 12 грудня 2011 року