12 грудня 2011 року < Текст > Справа № 2а-0870/8678/11
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нестеренко Л.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу
за заявою прокурора Заводського району м. Запоріжжя в інтересах Держави в особі Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
до Запорізького відкритого акціонерного товариства «Синтез»
про стягнення штрафу в сумі 850 гр.,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Заводського району м. Запоріжжя в інтересах Держави в особі Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Запорізького відкритого акціонерного товариства «Синтез» про стягнення штрафу в сумі 850 гр. У позовній заяві прокурор зазначив, що проведеною перевіркою було встановлено допущення відповідачем вимог законодавства про цінні папери, а саме - відповідач не надав до Запорізького територіального управління ДКЦПФР річну інформацію за 2010 рік у відповідності до ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», та п.1 гл.7 розд. У Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів від 19.12.2006 р. зі змінами. В результаті цього представником тер управління ДКЦПФР 14.06.2011 року було складено акт № 157-ЗП про правопорушення на ринку цінних паперів.
За наслідками розгляду справи про адміністративне правопорушення 12.07.2011 року уповноваженою особою ДКЦПФР було винесено постанову № 191-ЗП, якою до відповідача були застосовані санкції у вигляді штрафу в розмірі 850 гр., які дотепер відповідачем не сплачені.
Ухвалою суду від 17.10.2011 було відкрито скорочене провадження у справі, копія ухвали направлена відповідачу рекомендованим листом.
Станом на 12.12.2011 р. відповідачем заперечення на позов не надані.
За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Згідно ст. 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку здійснює державне регулювання ринку цінних паперів, комплексні заходи щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживань у цій сфері, тобто є органом, уповноваженим державою на здійснення відповідних функцій на ринку цінних паперів та проведення державної політики в цій сфері. При цьому, згідно зі ст.. 5 цього Закону, розпорядження ДКЦПФР емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, про усунення порушень законодавства про цінні папери є обов'язковим для виконання.
За таких обставин позовні вимоги прокурора Заводського району м. Запоріжжя в інтересах Держави в особі Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Запорізького відкритого акціонерного товариства «Синтез» про стягнення штрафу в сумі 850 гр. обґрунтовані і підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163, 183-2 КАС України, ст.ст. 5, 8, 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», суддя, -
Позов задовольнити.
Стягнути з Запорізького відкритого акціонерного товариства «Синтез» (69600, м. Запоріжжя, вул. Теплична, буд. 7, код ЄДРПОУ 19272913) на користь Державного бюджету Заводського району м. Запоріжжя суму штрафу у розмірі 850 гр.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядкув 10-денний строк.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.О.Нестеренко