донецький апеляційний господарський суд
19.12.2011
Постанова
Іменем України
14.12.2011 р. справа №9/5009/4974/11
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого:
суддівБойченка К.І
Діброви Г.І.,Черноти Л.Ф.
за участю
представників сторін:
від позивача:ОСОБА_1, довіреність б/н від 04.01.2011року
від відповідача:не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства “Оріхівський кар'єр формувальних матеріалів” м.Оріхів Запорізька область
на рішення господарського суду Запорізької області
від20.10.2011року
у справі№9/5009/4974/11 /Суддя Боєва О.С./
за позовомОдеської залізниці м.Одеса
до Приватного акціонерного товариства “Оріхівський кар'єр формувальних матеріалів” м.Оріхів Запорізька область
простягнення суми 21350,00грн.
Одеська залізниця м.Одеса звернулась до господарського суду Запорізької області з позовом про стягнення з Приватного акціонерного товариства “Оріхівський кар'єр формувальних матеріалів” м.Оріхів Запорізька область штрафу у розмірі 21350,00грн. за невірно сказану масу вантажу у залізничній накладній №46065751.
Рішенням господарського суду Запорізької області від 20.10.2011року по справі №9/5009/4974/11 позов задоволено. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства “Оріхівський кар'єр формувальних матеріалів” м.Оріхів Запорізька область на користь Одеської залізниці м.Одеса 21350,50грн. штрафу, 213,50грн. державного мита та 236,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Дане рішення мотивовано наступним:
- положеннями п.5.5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 664; ст.ст. 6, 24, ст.122, ст.129, Статуту залізниць України; ст.ст. 11, 909 Цивільного кодексу України.
- обґрунтованістю позовних вимог.
Не погоджуючись з рішенням господарського суду Запорізької області від 20.10.2011року у справі №9/5009/4974/11, відповідач звернувся до Донецького апеляційного господарського суду апеляційну скаргу з апеляційної скаргою, в якій просить скасувати згадане рішення та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
В обґрунтування апеляційної скарги відповідач вказує на те, що:
- рішення господарського суду винесено з порушенням норм матеріального;
- вини по внесенню невірних даних у залізничну накладну №46065751 немає, а тому немає і правопорушення;
- начальник станції «Оріхівська»Коваленко, підписуючи залізничну накладну №46065751 підтвердив правильність внесених даних відповідачем.
Представник Одеської залізниці м.Одеса підтримує надані письмові заперечення за апеляційною скаргою, вважає рішення господарського суду Запорізької області від 20.10.2011року законним та обґрунтованим та просить залишити його без змін, апеляційну скаргу без задоволення.
Представники відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. /арк.справи 74/
Оскільки явка представників сторін не визнавалась судом обов'язковою, сторони, що належним чином повідомлені про час та місце судового засідання, не скористались своїм правом на участь представників у судовому засіданні, судова колегія Донецького апеляційного господарського суду вважає за можливе здійснити розгляд апеляційної скарги за відсутності представника відповідача.
Частиною 2 ст.101 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
Розглянувши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Приватне акціонерне товариство “Оріхівський кар'єр формувальних матеріалів” м.Оріхів Запорізька область (вантажовідправник) зі станції відправлення Оріхівська Придніпровської залізниці на адрес Відкритого акціонерного товариства «Кременчуцький сталелітійний завод»м.Кременчук (вантажоодержувач) за накладною №46065751 від 24.02.2011року на групу вагонів на станцію призначення -Крюков на Дніпрі Південної залізниці, відправило вантаж -пісчано-глиніста суміш.
22.02.2011року при прибутті вантажу на станцію Знам'янка Одеської залізниці у відповідності до ст.24 Статуту залізниць України було проведено перевірку маси вантажу, за результатами якої визначено, що маса вантажу у вагонах №60724119, №67903047 не відповідає масі вказаній відправником у накладній №46065751, вказані вагони були відчеплені для перевірки за результатами якої складено акти загальної форми №7404, №7419, №7420.
За даним фактом залізницею складено комерційний акт АА №056656/97/2 від 23.02.2011року, згідно з розділами Г і Д якого: навантаження навалом рівномірне нижче бортів 500 мм.; в вагонах глухі торцеві стінки, люки щільно закриті, просипання вантажу відсутне; виїмок, заглиблень немає, ознак крадіжки не виявлено; переваження проводив прийомщик поїздів Іванов у присутності зам.ДС Неживого, Л.В. Білоговловий;. у вагоні №60724119 маса брутто 85000кг., тара з бруса 24000кг., маса нетто 61000кг., що менше ніж зазначено в документі на 5100кг., в вагоні №67903047 маса брутто 81000кг., тара з бруса 22400кг., маса нетто 58600кг., що менше ніж зазначено в документі на 7800кг.; переважування здійснювалось двічі, різниці маси в сторону зменшення підтвердилась, загальна нестача вантажу складає 12900кг, по штатному розкладу зам. вантажним двором відсутній.
Зважування вагонів здійснене на 150-тоних вагонних вагах ст. Знам'янка Одеської залізниці, які пройшли державну повірку 06.09.2010року, що підтверджується технічним паспортом. /арк.справи19/
При надходженні вантажу на станцію призначення - Крюков на Дніпрі Південної залізниці, у розділі Є комерційного акту АА №056656/97/2 від 23.02.2011року зроблено відмітку про те, що під час перевірки вантажу різниці проти цього акту не виявлено.
Відповідно до ст.908 Цивільного кодексу України, перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення.
Загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Згідно з ч.3 ст.909 Цивільного кодексу України, укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.
Як зазначено в ст.6 глави 1 Статуту залізниць України (далі-Статут залізниць) накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів, і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обовґязковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи-одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.
Згідно зі ст.24 Статуту залізниць вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки невірності, неточності або неповноту відомостей, зазначених ним у накладній.
Згідно з п.5.5. розділу 5 "Правил оформлення перевізних документів", затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. за № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 № 863/5084, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст.122 Статуту залізниць. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.
Згідно п.10 Правил складення актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 334 від 28.05.2002р., зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 08.07.2002р. за № 567/6855, комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчику, сортувальної платформи, старший прийомоздавальник) і прийомоздавальник станції, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.
Згідно зі ст.ст.118, 122 Статуту залізниць за неправильно зазначену в накладній масу вантажу з відправника стягується штраф в розмірі згідно із ст.118 Статуту залізниць (5-кратна провізна плата за всю відстань перевезення).У даному випадку провізна плата за вагони №60724119 та №67903047 складає 2135,00грн. за кожний вагон: сума штрафних санкцій 2135,00грн.х 5 х 2= 21350,00грн.
Статтею 37 Статуту залізниць передбачено, що під час здавання вантажів для перевезення відправник повинен зазначити їх масу у накладній -основному перевізному документі, який підтверджує укладення договору перевезення вантажу.
Згідно п.28 "Правил приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 861/5082, вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), а у даному випадку вагон є напіввагоном та приймається залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагонів, вантажу, їх маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагонах без перевірки маси та кількості вантажу.
Відповідно до ст.24 Статуту залізниць, залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначений відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.
Згідно ч.7 ст.52 Статуту залізниць, на станціях призначення залізниця зобов'язана перевірити масу, кількість місць і стан вантажу у разі прибуття вантажів у вагонах навалом і насипом за вимогою одержувача у розмірах, передбачених Правилами.
Частиною першою ст.26 Закону "Про залізничний транспорт" передбачено, що обставини, які можуть служити підставою для майнової відповідальності перевізників, відправників та одержувачів вантажу, багажу, вантажобагажу, пасажирів посвідчуються актами.
За змістом ст.129 Статуту залізниць обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Комерційний акт складається, зокрема, для засвідчення обставин невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах.
Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу.
В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.
Статтею 129 Статуту залізниць передбачено, що порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами. Правила складання актів затверджені наказом Міністерства транспорту України за № 334 від 28.05.2002р.
За пунктом 4 Правил складання актів комерційні акти на місцях загального користування складаються у день вивантаження або в день видачі вантажу одержувачу.
Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем невірно вказані відомості у накладній, в звґязку з чим, відповідно до вимог ст.ст.118, 122 Статуту залізниць, позовні вимоги є обґрунтованими та доведеними.
З урахуванням викладеного доводи апелянта судова колегія залишає поза увагою.
Таким чином, рішення господарського суду відповідає матеріалам справи, вимогам діючого законодавства та не підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів,-
1) Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства “Оріхівський кар'єр формувальних матеріалів” м.Оріхів Запорізька область на рішення господарського суду Запорізької області від 20.10.2011року по справі №9/5009/4974/11 залишити без задоволення.
2) Рішення господарського суду Запорізької області від 20.10.2011року по справі №9/5009/4974/11 залишити без змін.
Дана постанова набирає законної сили з дня її прийняття.
Постанову може бути оскаржено до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів.
Головуючий К.І.Бойченко
Судді Г.І.Діброва
Л.Ф. Чернота
Надіслано 5 примірників:
1-позивачу,
1-відповідачу,
1-до справи, 1-ДАГС,
1-госп.суду