36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
08.12.2011 Справа № 18/3568/11
Суддя БУНЯКІНА Ганна Іванівна, розглянувши матеріали
За позовною заявою Прокурора міста Полтави (36020, м. Полтава, вул. Володимира Козака, 1) в інтересах Головного управління Держкомзему у Полтавській області, 36000, м. Полтава, вул. Уютна, 23
До відповідача Полтавська міська рада, вул. Жовтнева, 36
Третя особа Комунальне підприємство «Полтава-Сервіс», 36039, м. Полтава, вул. Новий базар, 2
Про (1) скасування рішення восьмої сесії Полтавської міської ради шостого скликання від 01.03.2011 щодо скасування рішення двадцять восьмої сесії Полтавської міської ради п'ятого скликання «Про надання земельних ділянок, оформлення та продовження права користування земельними ділянками»від 19 червня 2008 року в частині продовження права оренди земельної ділянки на 5 років «Закритому акціонерному товариству «Спільне україно - німецьке підприємство Полімпекс»по вул. Новий базар,9 в місті Полтава площею 2,0428 га для експлуатації та обслуговування речового ринку;
(2) скасування рішення позачергової чотирнадцятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 27.09.2011 «Про передачу в оренду земельної ділянки АДРЕСА_1», яким затверджена технічна документація з землеустрою та передана в оренду строком на 5 років комунальному підприємству «Полтава - Сервіс»Полтавської міської ради земельна ділянка пл. 1,9470 га, за адресою АДРЕСА_1, для організації ринку «Речовий»;
(3) скасування рішення дванадцятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 14.07.2011р. «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для організації ринку «Речовий»АДРЕСА_1»комунальному підприємству «Полтава - Сервіс».
1. В позові, в порушення приписів ст. 58 ГПК України, об'єднано три самостійні вимоги немайнового характеру з різною підставою виникнення, що суттєво утруднить вирішення спору по суті. При цьому в позові не приведено вмотивувань щодо кожної із них.
Крім того, оцінка щодо відповідності чинному законодавству рішення позачергової чотирнадцятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 27.09.2011 «Про передачу в оренду земельної ділянки АДРЕСА_1», яким затверджена технічна документація з землеустрою та передана в оренду строком на 5 років комунальному підприємству «Полтава - Сервіс»Полтавської міської ради земельна ділянка пл. 1,9470 га, за адресою АДРЕСА_1, для організації ринку «Речовий», була дана в судовому порядку, а саме : 02.12.2011р. прийняте рішення ГСПО в справі №18/3018/11. За так, до вимоги, яка викладена п. 3 прохальної частини позову прокурора, повинна бути застосована ст. 62 (п. 2 ч.1) ГПК України.
2. Вибраний спосіб захисту в суді ( скасування рішень) не відповідає приписам:
- ст. 16 ЦК України, за п. 10 ч. 2 якої таким способом є визнання незаконним рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади;
- ст. 20 Господарського кодексу України, за абз. 3 ч. 2 якої таким способом є визнання повністю або частково недійсним актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування .
3. Позов не містить вмотивувань та доказів щодо права Головного управління Держкомзему у Полтавській області бути позивачем ( вірніше представляти державу як позивача) в спірних правовідносинах, з огляду на приписи абз. 2 ст. 1 ГПК України, за яким визначено, що «у випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності».
Заміна ж позивача за нормами ГПК України не передбачена.
Керуючись ст. 62 (ч. 1 п. 2), п. 3 та п. 5 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суддя -
1. Відмовити в прийнятті позову щодо вимог скасування рішення позачергової чотирнадцятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 27.09.2011 «Про передачу в оренду земельної ділянки АДРЕСА_1», яким затверджена технічна документація з землеустрою та передана в оренду строком на 5 років комунальному підприємству «Полтава - Сервіс»Полтавської міської ради земельна ділянка пл. 1,9470 га, за адресою АДРЕСА_1, для організації ринку «Речовий».
2. Повернути позовну заяву прокурора міста Полтави в інтересах Головного управління Держкомзему у Полтавській області №142-7334 вих від 30.11.2011р., вх. №4137/11 від 05.12.2011р. в частині вимог:
- скасування рішення восьмої сесії Полтавської міської ради шостого скликання від 01.03.2011 щодо скасування рішення двадцять восьмої сесії Полтавської міської ради п'ятого скликання «Про надання земельних ділянок, оформлення та продовження права користування земельними ділянками»від 19 червня 2008 року в частині продовження права оренди земельної ділянки на 5 років «Закритому акціонерному товариству «Спільне україно - німецьке підприємство Полімпекс»по вул. Новий базар,9 в місті Полтава площею 2,0428 га для експлуатації та обслуговування речового ринку;
- скасування рішення дванадцятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 14.07.2011р. «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для організації ринку «Речовий»АДРЕСА_1»комунальному підприємству «Полтава - Сервіс».
3. Копію цієї ухвали надіслати прокурору міста Полтави, сторонам за адресою, зазначеною в її вступній частині.
Додаток: за текстом п. 2 резолютивної частини цієї ухвали позовна заява на 39 арк., в т.ч. конверт, -прокурору міста Полтави.
СУДДЯ БУНЯКІНА Г.І.
Примітка: Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.