Справа № 2-а/1522/5415/11
18 жовтня 2011 року суддя Приморського району м. Одеси ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання неправомірною бездіяльність та про стягнення недоплаченої суми пенсії в наслідок неправильного перерахунку.
Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання відмови відповідача перерахувати та виплатити недоплачену пенсію безпідставною та зобов'язання вчинити певні дії з 01 січня 2009 року по цей час та в подальшому, вказуючи, що вона звернулася до відповідача з проханням застосувати для перерахунку її пенсії показник заробітної плати в середньому за 2010 рік, а не за 2007 рік, як це зробив відповідач. У порушення закону відповідач перерахунок пенсії не здійснив, тому позивач звернувся до суду за захистом своїх законних прав та інтересів.
Ухвалою суду від 01.09.2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання неправомірною бездіяльність та про стягнення недоплаченої суми пенсії в наслідок неправильного перерахунку за період з 01.01.2009 року по 27.02.2011 року - залишений без розгляду і відкрите скорочене провадження по вказаній адміністративній справі за період з 28.02.2011 року по 29.08.2011 року та в подальшому.
Відповідач отримав матеріали позову, заперечення не надав.
Відповідно до п.2 ч.1, ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Статтею 70 Закону України “Про державний бюджет України на 2010 рік” Кабінету Міністрів України надано право у 2010 році встановлювати розмірі соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених відповідними бюджетними програмами.
У відповідності до статті 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
З урахуванням встановленого при розгляді справи, суд прийшов до висновку, що УПФ діяло без дотримання необхідного балансу між несприятливими наслідками для прав та інтересів позивача і цілями на досягнення яких спрямовані його дії, а тому позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, а саме шляхом зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії в повному обсязі за період з 28.02.2011 року по 29.08.2011 року.
Суд вважає необхідним не зазначати в рішенні конкретну суму, яку належить виплатити позивачу, оскільки це компетенція відповідного органу пенсійного забезпечення.
Суд також вважає, що не підлягає задоволенню вимога позивача про зобов'язаня відповідача здійснювати в подальшому щомісячні виплати, оскільки у відповідності до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно ч.1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження,
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання неправомірною бездіяльність та про стягнення недоплаченої суми пенсії в наслідок неправильного перерахунку -задовольнити частково.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 за період за 28 лютого 2011 року по 29 серпня 2011 року у відповідності з вимогами ст. 42, ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
В іншій частині позову ОСОБА_2 -відмовити.
Звернути постанову до негайного виконання.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Суддя: -ОСОБА_1-
18.10.2011