11.08.08
Справа № 14/420-08.
за позовом: Сумського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України та Статутного територіально-галузевого об'єднання «Південна залізниця» в особі Сумського будівельно-монтажного експлуатаційного управління
до відповідача: Краснопільської селищної ради Сумської області
про визнання права власності
Суддя Миропольський С.О. Представники:
Від позивача: Кліпіков Р.Б.
Від відповідача: не з'явився
Прокурор: Кошлякова А.Ю.
В судовому засіданні приймала участь секретар судового засідання Т.М. Міщенко.
Суть спору: Прокурор просить суд визнати за державою Україна в особі Міністерства транспорту та зв'язку України (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14, код 00017584) право державної власності на нежитлову будівлю пасажирського павільйону зупиночного пункту Олександрівка (літера «А» схематичного плану), інвентарний №12230299, рік забудови - 1974, загальна площа - 17,5 кв.м., що розташована за адресою: Сумська область, Краснопільський район, з.п. Олександрівка і знаходиться в повному господарському віданні Статутного територіально-галузевого об'єднання «Південна залізниця» (61052, м. Харків, вул. Червоноармійська, 7, код 01072609).
Представник Позивача в судовому засідання позовні вимоги підтримав і просив позов задовольнити повністю.
Відповідач в судове засідання не з'явився, письмового відзиву на позов не подав, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, тому згідно ст.75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив:
Відповідно до п.1.1. Статуту Південна залізниця є створеним згідно зі ст.ст. 1, 4 Закону України “Про залізничний транспорт» статутним територіально-галузевим об'єднанням, заснованим на державній власності і підпорядкованим Державній адміністрації залізничного транспорту України, що входить в систему Міністерства транспорту України. До складу СТГО “Південна залізниця» входить відокремлений структурний підрозділ Сумське будівельно-монтажне експлуатаційне управління Південної залізниці, яке діє на підставі Положення. Відповідно до пункту 2.1. Положення про Сумське будівельно-монтажне експлуатаційне управління Південної залізниці управління здійснює свою діяльність у сфері експлуатації службово-технічних, житлово-комунальних, культурно-побутових будівель і споруд, споруд видобутку води, водопостачання і відведення стічних вод, що знаходяться на балансі управління.
Як вбачається з матеріалів справи, зокрема довідки №1175/11 від 21.07.2008 року за адресою: Сумська область, Краснопільський район, зупиночний пункт Олександрівка Південної залізниці розташована нежитлова будівля пасажирського павільйону, що знаходиться на балансі Сумського будівельно-монтажного експлуатаційного управління Південної залізниці. Будівля (літера «А» схематичного плану) має інвентарний №12230299, рік забудови - 1974, загальна площа - 17,5 кв.м., балансова вартість станом на 01.07.2008р. - 1091 грн. 78 коп.
Вказаний вище об'єкт нерухомості розташований на території Краснопільської селищної ради Сумської області.
Це також підтверджується відповідним технічним паспортом на нежитлове приміщення, що виданий Комунальним підприємством «Сумське міське бюро технічної інвентаризації».
Відповідно до ч.3 ст.73 Господарського кодексу України, майно, що є державною власністю і закріплене за державним підприємством, належить йому на праві повного господарського відання.
Згідно зі ст.5 Закону України “Про залізничний транспорт» майно, закріплене за залізницями є загальнодержавною власністю.
Відповідно до п.6.1 Тимчасового положення оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться органами місцевого самоврядування з видачею свідоцтва про право власності, а п. 6.2. передбачено, що підготовку документів для видачі свідоцтв про право власності можуть за дорученням органів місцевого самоврядвання, місцевої державної адміністрації та інших органів відповідно до законодавства проводити БТІ.
Як свідчать матеріали справи, зокрема лист №484/08 від 01.04.2007р. позивач звертався до відповідача з проханням надати рішення для отримання свідоцтва про право власності на вказаний вище об'єкт нерухомого майна.
25 червня 2008 року відповідач виніс рішення №91 згідно якого оформив право власності на зазначену будівлю та просив КП «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» зареєструвати нерухоме майно, проте свідоцтв про право власності позивачу видано не було.
Як зазначає прокурор позивач, керуючись вказаним рішенням, звертався до КП «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» з заявою №1008/08 від 08.07.2008р. у якій просив видати свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності на вказаний вище об'єкт нерухомості, проте останнє згідно з листом №574 від 18.07.2008 року відмовило позивачу в видачі свідоцтва про право власності і відповідно реєстрації права власності. Причиною відмови було вказано те, що документи надані позивачем не відповідають вимогам, встановленим Тимчасовим положенням і для здійснення державної реєстрації права власності необхідно було надати не рішення Краснопільської селищної ради, а свідоцтво про право власності видані зазначеною радою.
В обґрунтування своїх позовних вимог прокурор посилається на те, що відповідач в своєму рішенні фактично підтвердив право власності держави в особі Мінтрансзв'язку України на зазначений вище об'єкт нерухомого майна, однак в порушення вимог Тимчасового положення належним чином його не оформив - не видав свідоцтво про право власності, що і стало причиною відмови в державній реєстрації права власності на нерухомість, чим порушив права позивача як власника майна.
Відповідно до ст.392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.
Згідно зі ст.326 Цивільного кодексу України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади. Вданому випадку це Міністерство транспорту та зв'язку України, до складу якого входить СТГО «Південна залізниця», що володіє вищезазначеним майном на праві господарського відання.
Приписами ст. 5 Закону України “Про залізничний транспорт» встановлено, що майно, закріплене за залізницями є загальнодержавною власністю.
Відповідно до ч.3 ст.73 Господарського кодексу України, майно, що є державною власністю і закріплене за державним підприємством, належить йому на праві повного господарського відання, а згідно ч.3 ст.136 Господарського кодексу України щодо захисту права господарського відання застосовується положення закону, встановлені для захисту права власності.
Діючим законодавством не передбачено якими саме доказами власник повинен підтверджувати належність йому майна на праві власності, однак пунктом 2 статті 328 Цивільного кодексу України встановлено принцип добросовісного (правомірного) набуття права власності - право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Таким чином, підтвердженням права власності можуть бути документи, що фіксують, підтверджують і оформлюють самі юридичні факти, на підставі яких у власника виникає (або до нього переходить) право власності.
Матеріали справи підтверджують факт приналежності спірних будівель позивачу, а саме: технічний паспорт на нежитлове приміщення, що виданий Сумським міським бюро технічної інвентаризації, Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою №280822, виданий згідно з розпорядженням Краснопільської райдержадміністрації від 12.05.2004 року за №183, який підтверджує, що земельні ділянки, на яких розташовані вказані будівлі, надані Південній залізниці в постійне користування.
Також доказами приналежності будівлі позивачу є її відображення на самостійному балансі структурного підрозділу Південної залізниці - Сумського будівельно-монтажного експлуатаційного управління Південної залізниці. Знаходження на балансі підприємства будівлі підтверджує той факт, що державне підприємство СТГО «Південна залізниця» в особі Сумського будівельно-монтажного експлуатаційного управління Південної залізниці добросовісно та безперервно експлуатує та використовує вище зазначений об'єкт нерухомого майна, здійснює на нього амортизаційні відрахування, чим забезпечує виконання завдань, покладених на нього державою. Утримання зазначеної будівлі (оплата комунальних послуг, поточний і капітальний ремонти та інше) здійснюється за рахунок власних коштів дистанції та централізованих коштів Південної залізниці, що підтверджується довідкою №1175/11 від 21.07.2008 року.
Жодна фізична чи юридична особа не заявляла про порушення своїх прав чи охоронюваних законом інтересів до Південної залізниці, щодо здійснення нею права володіння чи користування даними об'єктами нерухомого майна.
Враховуючи вищезазначене, господарський суд вважає вимоги прокурора правомірними, обґрунтованими і таким, що підлягають задоволенню шляхом визнання права власності на зазначений вище об'єкт нерухомого майна за державою Україна в особі Міністерства транспорту та зв'язку України в повному господарському віданні Статутного територіально-галузевого об'єднання «Південна залізниця» (61052, м. Харків, вул. Червоноармійська, 7, код 01072609).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Визнати за державою Україна в особі Міністерства транспорту та зв'язку України (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14, код 00017584) право державної власності на нежитлову будівлю пасажирського павільйону зупиночного пункту Олександрівка (літера «А» схематичного плану), інвентарний №12230299, рік забудови - 1974, загальна площа - 17,5 кв.м., що розташована за адресою: Сумська область, Краснопільський район, з.п. Олександрівка і знаходиться в повному господарському віданні Статутного територіально-галузевого об'єднання «Південна залізниця» (61052, м. Харків, вул. Червоноармійська, 7, код 01072609).