про відмову у прийнятті позовної заяви
22.11.2011
Справа № 5013/2292/11
Суддя господарського суду Кіровоградської області Колодій С.Б., розглянувши матеріали
за позовом: відкритого акціонерного товариства "Кіровоградське будівельно - монтажне управління № 5", м. Кіровоград
до відповідача: Управління Пенсійного фонду України у м. Кіровограді, м. Кіровоград
про скасування вимоги
Відкритим акціонерним товариством "Кіровоградське будівельно - монтажне управління № 5" подано до господарського суду Кіровоградської області позов про скасування вимоги Управління Пенсійного фонду України у м. Кіровограді № Ю-08 від 23.05.2010р. про сплату боргу в сумі 5600,00 грн.
Позовна заява не підлягає розгляду в господарських судах України з урахуванням наступного.
Позовну заяву подано з посиланням на норми Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією з сторін є суб'єкт, що здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Тобто, справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, який виник між двома (кількома) конкретними суб'єктами стосовно їхніх прав та обов'язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів.
Згідно п. 7 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України суб"єкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб"єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2007 р. N 1261, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики.
Пунктом 3 Положення визначено, що основними завданнями Пенсійного фонду України є забезпечення збирання та акумулювання внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ведення їх обліку.
Розділом 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. передбачено стягнення органами Пенсійного фонду України заборгованості зі страхувальників.
З наведеного випливає, що Управління Пенсійного фонду України у м. Кіровограді, складаючи вимогу № Ю-08 від 23.05.2010 р., діяло як орган державної влади у здійсненні управлінських функцій і, відповідно, як суб'єкт владних повноважень.
Отже, матеріали позовної заяви свідчать про те, що спір між позивачем та відповідачем виник у зв'язку з адміністративними, а не господарськими відносинами, а відтак на правовідносини сторін поширюється дія Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами якого і належить вирішувати цей спір.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 62 Господарського процесуального кодексу України суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.
Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 62, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Відмовити в прийнятті позовної заяви відкритого акціонерного товариства "Кіровоградське будівельно-монтажне управління № 5" (вх. 2292/11 від 21.11.2011р.).
Позовну заяву відкритого акціонерного товариства "Кіровоградське будівельно - монтажне управління № 5" (вх. 2292/11 від 21.11.2011р.) повернути заявнику.
Суддя С. Б. Колодій