01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26
"28" листопада 2011 р. Справа № 13/185-11
За позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області, м. Київ
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Володимир", Київська область, Києво - Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка
про стягнення 850,00 грн.
Суддя Наріжний С.Ю.
Представники:
від позивача: ОСОБА_1. - довіреність №7/10-703 від 05.10.2011р.;
від відповідача: ОСОБА_2. - довіреність б/н від 01.11.2011р.;
присутні: ОСОБА_3. - паспорт НОМЕР_1 від 04.02.2003р.
До господарського суду Київської області надійшла позовна заява Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Київської області (далі -позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Володимир" (далі - відповідач) про стягнення 850,00 грн. штрафу за правопорушення у сфері містобудування.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що проведеною Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області перевіркою додержання вимог містобудівного законодавства на об'єкті будівництва - культурно-спортивного комплексу (розташований в Київська область, м. Вишгород, вул. Набережна, б/н) встановлено, що ТОВ «Володимир»не виконало припис Інспекції від 22.08.2011 р. № 06 про припинення експлуатації будівлі столярного цеху по вул. Оксамитовій, 16 в с. П. Борщагівка Києво-Святошинського району, Київської області та усуненню порушень допущених під час проведення реконструкції, яка здійснена без затвердження проектної документації та експлуатації будівлі столярного цеху без прийняття її в експлуатацію згідно встановленого порядку.
В судовому засіданні повноважний представник відповідача надав суду відзив на позов згідно якого зазначає, що підготовчі та будівельні роботи з приводу нежилового приміщення (сіносховища) виробничого цеху, по вул. Оксамитова,14-а в с. Петропавлівська Борщагівка в період 2011р. не здійснює і не здійснював. На нежиле приміщення-приміщення виробничого цеху, в БТІ Києво -Святошинського р-ну Київської області існує інвентаризаційна справа № 22-25 (2000 рік). Згідно згаданого Положення про інспекцію Даржархбудконтролю, затвердженого наказом ДАБІ України № 22 від 02.06.2011р. контроль за дотриманням законодавства здійснюється під час виконання підготовчих і будівельних робіт. Рішенням арбітражного суду Київської області від 28.02.2001р., встановлено, що угода від 09.02.1998р. про оренду нежилого приміщення (сіносховища, площею 1000кв.м.) була затверджено Фондом Державного майна - як власником. Станом на 28.11.2011р. ТОВ «Володимир»вирішує питання щодо введення об'єкту в експлуатацію. Таким чином, відомості зазначені в доданих до позовної заяви постанові та протоколі не відповідають дійсності. Протокол № 08 від 19.08.2011р. не містить підпис особи відносно якої він складений - директора ТОВ «Володимир». Зміст протоколу не містить підпису про вручення копії особі відносно якої складений. Зміст протоколу не відповідає фактичним обставинам. Реконструкція станом на 19.09.2011р. за адресою с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Оксамитова,14-а відносно приміщення виробничого цеху не здійснюється.
Розглянувши матеріали справи, проаналізувавши зібрані по справі докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, враховуючи наступне.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ, організацій за правопорушення у сфері містобудування»визначено, що інспекції державного архітектурно-будівельного контролю здійснюють державний нагляд за додержанням підприємствами вимог містобудівної документації, місцевих правил забудови населених пунктів, будівельних норм, державних стандартів, норм і правил при здійсненні проектування, будівельних робіт, виготовленні будівельних матеріалів, виробів і конструкцій.
22.08.2011 р. позивачем було видано відповідачу припис №06 згідно якого запропоновано відповідачу припинити експлуатацію столярного цеху до введення його в експлуатацію згідно встановленого порядку. Оформити право на виконання будівельних робіт та ввести закінчений будівництвом об'єкт в експлуатацію.
19.11.2011 р. інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області ви конуючи свої функції передбачені законом проведено переві рку додержання вимог містобудівного законодавства на об'єкті "Реконструкція будівлі сіносховища під столярний цех за адресою: вул. Оксамитова, 14 а, с. П. Борщагівка, Києво-Святошинський район, Київська область ".
В ході проведення перевірки встановлено, що ТОВ «Володимир»не виконало припис Інспекції від 22.08.2011 р. № 06 про припинення експлуатації будівлі столярного цеху по вул. Оксамитовій, 16 в с. П. Борщагівка Києво-Святошинського району, Київської області та усуненню порушень допущених під час проведення реконструкції, яка здійснена без затвердження проектної документації та експлуатації будівлі столярного цеху без прийняття її в експлуатацію згідно встановленого порядку, що порушує вимоги ст. 5 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".
За результатами перевірки складено протокол від 19 вересня 2011р. № 08.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, уста нов, організацій за правопорушення у сфері містобудування»підприємства, їх об'єднання, установи та організації (далі - підприємства) незалежно від форм власності, які здійснюють проектування, роботи по будівництву, реконструкції, реставрації та капітальному ремонту (далі - будівельні роботи), виготовляють будівельні матеріали, вироби і конструкції, а так само які є замовниками у будівництві або поєднують функції замовника і підрядчика, несуть відповідальність у вигляді штрафу за такі правопорушення: експлуатацію або використання будинків чи споруд після закінчення будівництва без при йняття їх державними приймальними (технічними) комісіями - у розмірі десяти відсотків варто сті виконаних робіт.
Постановою про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 15 від 19.09.2011 року на відповідача за правопорушення у сфері містобудування було накладено штраф у розмірі 850,00 грн.
З матеріалів справи вбачається, що для добровільного виконання постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №15 від 19.09.2011 року було надіслано на адресу відповідача, що підтверджується копією фіскального чеку №3784 від 21.09.2011 р.
Доказів оскарження зазначеної постанови відповідач суду не надав.
Відповідно до ч. 7 ст. 3 Закону України «Про відповідальність підприємств їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування»та п. 10 Положення про накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудування, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1995 р. № 244, штраф підлягає сплаті підприємством у п'ятнадцятиденний термін з дня його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується у судовому порядку.
Відповідно до п. 11 Положення про порядок накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудування, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1995 р. № 244, у разі несплати штрафу в зазначений термін він стягується інспекцією за рішенням суду (господарського суду).
На час розгляду справи судом відповідач не надав доказів оплати штрафу в сумі 850 грн.
Враховуючи викладене вище, суд вважає, що вимога позивача є правомірною та обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.
Заперечення відповідача викладені у відзиві на позовну заяву не спростовують заявлених позовних вимог, оскільки доказів введення закінченого будівництвом об'єкту в експлуатацію відповідачем суду не надано.
Витрати за розгляд справи відповідно до ч. 4 ст. 49 ГПК України, якою передбачено, що судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору судом покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Володимир" (Київська обл., Києво-Святошинський р-н., с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Леніна, 14-а; код 20592534) штраф в сумі 850 (вісімсот п'ятдесят) грн. на розрахунковий рахунок ГУДК у Київській області р/р №31115106700001, МФО 821018, ЗКПО 24074109, код платежу 21081100.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Володимир" (Київська обл., Києво-Святошинський р-н., с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Леніна, 14-а; код 20592534) 1411 (одну тисячу чотириста одинадцять) грн. 50 коп. судового збору на розрахунковий рахунок ГУДК у Київській області р/р №31219206700001, МФО 821018, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 24074109, Код класифікації доходів бюджету 22030001).
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Суддя С.Ю. Наріжний
Дата виготовлення та підписання рішення 01.12.2011 р.