ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
< УВАГА!!! ВСТУПНУ ТА РЕЗОЛЮТИВНУ ЧАСТИНИ В ЦЕЙ БЛАНК НЕ ВНОСИТИ!!! >
08 грудня 2011 р. 3452/11 Справа № 5010/2042/2011-з18/81
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Гриняка Б. П. , при секретарі судового засідання Михайлюк А.С. , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Івано-Франківської міської ради , вул. Грушевського ,21 , м. Івано-Франківськ , 76000
до відповідача: ЗАТ " Прикарпаттянафтопродукт", вул. Чорновола,157 , м. Івано-Франківськ , 76018
третя особа на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Дитячий навчальний заклад №3 " Бджілка" , вул. Гетьмана Мазепи,40-а , м. Івано-Франківськ
про повернення самовільно захопленої земельної ділянки площею 0,0024 га по вул. Г. Мазепи , 40-а м. Івано-Франківськ.
за участю представників сторін:
Від позивача: ОСОБА_1, ( довіреність № 1456/01-20/67-в від 05.09.11)- представник
Від відповідача : не з"явились ;
третя особа: ОСОБА_2., (паспорт серія НОМЕР_1 від 12.09.1997 ) - виконуючий обов"язок завідувача ( витяг з наказу № 78 від 15.08.2011р)
ВСТАНОВИВ: Івано-Франківською міською радою заявлено позов до ЗАТ “Прикарпаттянафтопродукт” про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки загальною площею 0,0024 га , яка знаходиться по вул. Гетьмана Мазепи, 40а в м. Івано-Франківську.
Ухвалою від 25.10.2011 р. суд, залучив до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Дитячий навчальний заклад №3 “ Бджілка”, вул. Гетьмана Мазепи, 40-а, м. Івано-Франківськ. Представники позивача та третьої особи в судовому засіданні підтримали заявлені позовні вимоги в повному обсязі .
Відповідач в судові засідання не з»явився, ухвала суду від 25.10.2011р. повернута відділенням поштового зв"язку з відміткою “за зазначеною адресою не проживає”, хоча вказана ухвала направлена відповідачу за поштовими реквізитами зазначеними в матеріалах справи .
Крім того, судом з”ясовано, що згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців місцезнаходженням відповідача є адреса, яка зазначена в вищезазначеній ухвалі суду , а саме : вул. Чорновола, будинок, 157, м. Івано-Франківськ, 76018.
Відповідно до п. 4 Інформаційного листа Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2005 році" від 02.06.2006 року № 01-8/1228 до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначками "адресат вибув", "адресат відсутній" і т. п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання господарським судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 ГПК сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходи до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
Частина 1 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України встановлює, що спір має бути вирішений господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви.
Суд дійшов висновку про достатність у матеріалах справи документальних доказів для вирішення спору по суті за відсутності відповідача.
За таких обставин, згідно ст.75 ГПК України та ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд вважає за можливе розглянути справу без участі повноважного представника відповідача за наявними в ній матеріалами, запобігаючи, одночасно, безпідставному затягуванню розгляду спору та сприяючи своєчасному поновленню порушеного права.
Заявлені позовні вимоги мотивовані тим, що ЗАТ “Прикарпаттянафтопродукт” самовільно без будь - яких правовстановлюючих документів зайняв та використовує земельну ділянку площею 0,0024 га. по вул. Г. Мазепи, 40а в м. Івано-Франківську для будівництва та обслуговування житлового будинку.
Вказані обставини підтверджуються Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 09.09.2011 р. складеним працівниками управління Держкомзему в м. Івано-Франківську та внесеним за наслідками проведення перевірки прокуратурою м. Івано-Франківська до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради припису про усунення порушень чинного законодавства України з питань земельних відносин від 12.09.2011 року за №3535 -вих-111.
26 червня 2009року Управлінням освіти і науки виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради голові правління ЗАТ “ Прикарпаттянафтопродукт” направлявся лист №02-5/1262 про повернення в добровільному порядку самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0024 га по вул. Г.Мазепи, 40а в м. Івано-Франківську, однак зазначена земельна ділянка відповідачем в добровільному порядку не повернута.
Крім того позивач зазначив, що згідно рішення LVII сесії Івано-Франківської міської ради п”ятого демократичного скликання від 02.10.2010 року Дитячому навчальному закладу №3 “Бджілка” затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів про право користування земельною ділянкою з передачею її у постійне користування.
Таким чином, у зв”язку з тим, що ЗАТ “ Прикарпаттянафтопродукт” самовільно зайнято частину земельної ділянки ( 0,00 24 га.), Дитячий навчальний заклад №3 “Бджілка”, не може здійснити оформлення Державного акту на право постійного користування на спірну земельну ділянку та здійснити його державну реєстрацію.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача -Дитячий навчальний заклад №3 “ Бджілка” підтримав заявлені позовні вимоги з аналогічних підстав.
Крім того зазначив, що дана справа не дає можливість оформити технічну документацію на виготовлення свідоцтва на будівлю ДНЗ №3 “ Бджілка” в обласному бюро технічної інвентаризації. Завідувач ДНЗ №3 “ Бджілка” в особі Р. Палій звертався до начальнка обласного бюро технічної інвентаризації п. В. Бегея про перегляд справи дошкільного начального закладу стосовно адреси вул. Гетьмана Мазепи, 40 а, який зареєстрований за вказаною адресою з 1989 року, про що свідчать всі установчі документи дитячого навчального закладу.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, суд вважає заявлені позовні вимоги обгрунтованими та такими , що підлягають до задоволення.
При цьому суд виходить з наступного:
Відповідно до ст. 78 Земельного кодексу України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.
Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (ст. 116 Земельного кодексу України).
Згідно ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Згідно зі статтею 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується: а) цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою; б) свідоцтвом про право на спадщину. Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.
Згідно із статтями 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Викладені вище обставини відповідачем не спростовані, на момент вирішення спору документи, які б засвідчували право відповідача користуватися спірною земельною ділянкою, відповідачем не подані, в матеріалах справи відсутні.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельної ділянки -будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.
Згідно зі ст.212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок проводиться за рішенням суду.
Оскільки доказів звільнення спірної земельної ділянки відповідачем суду не надано, позовні вимоги підлягають задоволенню.
З огляду на фактичні обставини справи, суд прийшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.
Судові витрати відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України слід покласти на відповідача.
Керуючись ст.13, 121,124 Конституції України, ст. 26 Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 124 ,125, 126 , 212 Земельного кодексу України ст. 33, 49, 75, 82 - 85Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов Івано-Франківської міської ради до Закритого акціонерного товариства “Прикарпаттянафтопродукт”, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Дитячий навчальний заклад №3 “ Бджілка” про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки загальною площею 0,0024 га, яка розташована по вул. Гетьмана Мазепи, 40а м. Івано-Франківськ -задовольнити.
Зобов”язати Закрите акціонерне товариство “Прикарпаттянафтопродукт”, вул. Чорновола, 157, м. Івано-Франківськ, 76018 ( ідентифікаційний код 32360218) повернути власнику -Івано-Франківській міській раді ( вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004), самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,0024 га, яка розташована по вул. Гетьмана Мазепи, 40а м. Івано-Франківськ.
Стягнути з Закритого акціонерного товариства “Прикарпаттянафтопродукт”, вул. Чорновола, 157, м. Івано-Франківськ, 76018 ( ідентифікаційний код 32360218) на користь Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004 державне мито в сумі 85,00 грн. ( вісімдесят п”ять гривень ) та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00 грн.( двісті тридцять шість гривень) .
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Суддя Гриняк Б.П.
Повне рішення складено 12.12.11
Виготовлено в КП "Документообіг госп. судів"
________________ Михайлюк А. С. 12.12.11