Запорізької області
07.12.11 Справа № 8/5009/7137/11
Суддя Попова І.А.
за позовом Запорізького транспортного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах -позивач -Державна служба автомобільних доріг України в особі Служби автомобільних доріг у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50)
до відповідача Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)
про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,016 га шляхом знесення торговельного павільйону у полосі відводу автодороги державного значення М-18 Харків-Сімферополь-Алушта-Ялта км. 339 на території АДРЕСА_2
Суддя Попова І.А.
Представники:
Позивача -не з'явився
Відповідача -не з'явився
Прокурор -Щербина О.І., посв. від 13.11.2008 р.
Заявлено позовні вимоги про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,016 га шляхом знесення торговельного павільйону у полосі відводу автодороги державного значення М-18 Харків-Сімферополь-Алушта-Ялта км. 339 на території АДРЕСА_2
Вступну та резолютивну частини рішення оголошено в судовому засіданні 07.12.2011 р.
Позивач та прокурор підтримали позовні вимоги з підстав, викладених у позові. В обґрунтування вимог зазначено, що згідно акту перевірки додержання вимог містобудівного законодавства, складеного 29.06.2011 р., СПД-ФО ОСОБА_2 збудовано торговельний об'єкт без затвердження проекту у полосі відводу автодороги державного значення М-18 Харків-Сімферополь-Алушта-Ялта км. 339 на АДРЕСА_2. Із залученням спеціалістів Головного управління Держкомзему у Запорізькій області встановлено, що СПД-ФО ОСОБА_2 самовільно використовує земельну ділянку площею 0,016 га для будівництва об'єкту сервісу без правовстановлюючих документів. Відповідно державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 121505 зазначена земельна ділянка знаходиться в постійному користуванні Служби автомобільних доріг і Запорізькій області. Просять на підставі ст.ст. 125, 126, 211, 212 Земельного кодексу України зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,016 га шляхом знесення торговельного павільйону у полосі відводу автодороги державного значення М-18 Харків-Сімферополь-Алушта-Ялта км. 339 на території АДРЕСА_2
Позивач представника в судове засідання не направив, клопотав про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач заявлені позовні вимоги не спростував, представник відповідача в судове засідання за викликом не з'явився, правом надати відзив на позов не скористався. Згідно до п. 3.6 роз'яснень президії ВГСУ від 18.09.1997 р. № 02-5/289 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України” (з наступними змінами та доповненнями) особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві. Ухвалу про порушення провадження від 02.11.2011 р. по даній справі відповідачем отримано 12.11.2011 р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.
Згідно до ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними матеріалами, які суд визнав достатніми для вирішення спору по суті.
Заслухавши прокурора, дослідивши додані матеріали, суд встановив: згідно акту перевірки, складеному уповноваженою особою Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, СПД-ФО ОСОБА_2 збудовано торговельний об'єкт на земельній ділянці, площею 0,016 га у полосі відводу автодороги державного значення М-18 Харків-Сімферополь-Алушта-Ялта км. 339 на АДРЕСА_2. Приписом № 14-В від 14.06.2011 р. Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю після виявлення порушення ст. 9 Закону України "Про архітектурну діяльність", а саме -будівництва об'єкта без затвердженої проектної документації, відповідачу запропоновано негайно припинити забудову об'єкту та в термін до 24.06.2011 р. повідомити Василівський відділ інспекції про виконання припису.
В державному акті від 21.05.2009 р. Серії ЯЯ № 121505 на право постійного користування земельною ділянкою зазначено, що Служба автомобільних доріг у Запорізькій області, на підставі розпорядження Василівської районної державної адміністрації від 27.12.2007 р. № 694, є постійним користувачем земельної ділянки площею 44,4171 га, розташованої на території АДРЕСА_2, Василівського району, Запорізької області. Факт правопорушення відповідача підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, який складено 29 червня 2011 р., згідео якому СПД-ФО ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності.
Приписами ст.116 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Факт самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки площею 0,016 га у полосі відводу автодороги державного значення М-18 Харків-Сімферополь-Алушта-Ялта км. 339 на території АДРЕСА_2 встановлено відповідними перевірками та зафіксовано в актах Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області від 29.06.2011 р. Даний факт відповідачем не спростовано, не надано документів на підтвердження правових підстав зайняття спірної земельної ділянки та розміщення на ній торговельного павільйону з метою здійснення підприємницької діяльності. Встановлені обставини є порушенням земельного законодавства, прав користувача земельної ділянки.
Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Згідно з ст. 129 Конституції України, ст. 4-3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Відповідач не надав доказів, які б спростовували викладені в позовній заяві обставини або обґрунтовували правові підстави користування спірною земельною ділянкою на час вирішення спору.
Позовні вимоги задовольняються.
Судові витрати покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, ст. 212 ЗК України, керуючись ст.ст. 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовні вимоги задовольнити.
Звільнити на користь Державної служби автомобільних доріг України в особі Служби автомобільних доріг у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, ЄДРПОУ 25891336) земельну ділянку площею 0,016 га у полосі відводу автодороги державного значення М-18 Харків-Сімферополь-Алушта-Ялта км. 339 на території АДРЕСА_2, зайняту Суб'єктом підприємницької діяльності -фізичною особою ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентиф. номер НОМЕР_1) шляхом знесення розташованої на ділянці споруди. Видати наказ.
Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентиф. номер НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району, банк отримувача: Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області, р/р 31210206700007, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145) 941 грн. судового збору. Видати наказ.
Суддя І.А.Попова
Рішення підписано 12 грудня 2011 року.
12.12.2011