"17" жовтня 2006 р. 17 год. 00 хв. м. Черкаси
Справа №08/4932а Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Коваленка В.І.,
секретаря судового засідання Сиволовської О.І.,
за участю представників:
від позивача - Дмитрука В.Л. за довіреністю,
від відповідача -Артеменка В.М. за довіреністю
за участю -Горюнової І.В. прокурора відділу прокуратури Черкаської області,
розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом прокурора Городищенського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі до Городищенського холодильного комбінату об"єднання заготпром Черкаського обласного споживчого товариства
про стягнення 3824 грн. 42 коп.
Прокурором подано позов про стягнення з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 3824 грн. 42 коп. Обгрунтовуючи вимогу позивач вказав, що Городищенський холодильний комбінат об"єднання заготпром Черкаського обласного споживчого товариства має заборгованість на покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. “б-з» ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення» до Пенсійного фонду України за липень -вересень 2006р. в сумі 3824 грн. 42 коп. Вищевказана сума виплачена Пенсійним фондом України особам, які працювали в Городищенському холодильному комбінаті об"єднання заготпром Черкаського обласного споживчого товариства.
Представник позивача та Горюнова І.В. -прокурор відділу прокуратури Черкаської області позовні вимоги підтримали в повному об'ємі.
В судовому засіданні представник відповідача заперечуючи проти позову вказав, що на відміну від ГПК України ст. 2 КАС України взагалі не міститься конкретного припису про право органів прокуратури на звернення в інтересах суб'єкта владних повноважень, тобто в інтересах позивача.
Представник відповідача також зазначив, що відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій не відноситься до збору на обов'язкове державне пенсійне страхування і до повернення таких виплат застосовується регресний порядок, що передбачає загальну процедуру звернення в суд щодо юридичних осіб.
Вислухавши пояснення представників сторін, Горюнову І.В. - прокурора відділу прокуратури Черкаської області та вивчивши матеріали справи суд встановив, що відповідач має заборгованість на покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. “б-з» ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення» до Пенсійного фонду України за липень -вересень 2006р. в сумі 3824 грн. 42 коп. Вищевказана сума виплачена Пенсійним фондом України особам, які працювали в Городищенському холодильному комбінаті об"єднання заготпром Черкаського обласного споживчого товариства. Суд вважає позовну вимогу такою, що підлягає до задоволення.
Задовольняючи позовні вимоги суд приймає до уваги, що відповідно до ч. 2 розділу XV “Прикінцеві положення» Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-ІV, п. 6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України» від 19.12.203р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. № 04/866, підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Суд вважає за необхідне зазначити, що на підставі п.п. 6.8 п. 6. Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 09.12.2003р. № 21-1 підприємство щомісячно до 25 числа зобов'язане вносити до Фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах.
За вищевказаних обставин суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі 3824 грн. 42 коп. витрат по виплаті та доставці пенсій пенсіонерам відповідача понесених позивачем за липень -вересень 2006р.
Суд оцінює критично посилання представника відповідача проте, що даний спір про відшкодування коштів Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Дане посилання протирічить положенню ст. 17 КАС України відповідно до якої в порядку адміністративного судочинства підлягають розгляду спори за зверненнями суб'єктів владних повноважень у випадках встановлених чинним законодавством. Статтею 60 вищевказаного кодексу передбачено право прокурору звернутись до суду з позовом про захист прав та інтересів інших осіб. Отже суд вважає посилання відповідача непереконливими і необґрунтованими.
На підставі вищевказаного, керуючись ст.ст. 160 -163 Кодексу Адміністративного судочинства України суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Городищенського холодильного комбінату об"єднання заготпром Черкаського обласного споживчого товариства, яке знаходиться за адресою: Черкаська область, м. Городище, вул. Кожедуба, 6, код 01773483 на користь управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі яке знаходиться за адресою: Черкаська область, м. Городище, вул. Миру, 117, р/р 25603301367 в філії -Черкаське обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 354507, код 21366596, 3824 грн. 42 коп. (три тисячі вісімсот двадцять чотири гривні 42 коп.) боргу.
Постанова може бути оскаржена до Київського міжобласного апеляційного господарського суду.
Про апеляційне оскарження постанови може бути подана до Київського міжобласного апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.І. Коваленко