14.12.2011
У|в,біля| К Р А Ї Н А
НАХІМОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ|
Справа № 2а-4534/2011
Категорія 10.3.1
14 грудня 2011 року Нахімовський районний суд м. Севастополя в складі:
головуючого судді: - ОСОБА_1,
при секретарі: - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя про зобов'язання до вчинення певних дій, поновлення строку для звернення з адміністративним позовом,
02 серпня 2011 року позивач ОСОБА_3 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя, в якому просить суд відновити строк для звернення до адміністративного суду, як пропущений позивачем з поважної причини, зобов'язати відповідача провести нарахування (перерахунок) та виплату позивачу підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»(в редакції від 18.11.2004 року, яка набрала чинності з 01.01.2006 року) із розрахунку 30% мінімальної пенсії за віком, що визначається на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючі з 01.01.2006 року, з урахуванням інфляції, облікової ставки НБУ, а також проведених раніше виплат.
Ухвалою суду від 14 грудня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя про зобов'язання нарахування та сплату недоплаченої щомісячної соціальної державної допомоги «Дітям війни»з 01.01.2006 року по 10.01.2011 року були залишені без розгляду.
В судовому засіданні представник позивача вимоги позову підтримав.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, поважних причин неявки до суду не повідомив.
Відповідно до ст. 128 ч.4 КАС України, визнаючи наявні матеріали про права і взаємостосунки сторін достатніми, суд знаходить можливим розглянути справу у відсутність відповідача та ухвалити постанову.
З матерiалiв справи вбачається, ОСОБА_3 має правовий статус дитина вiйни, що підтверджується пенсійним посвідченням № 123400 від 25.10.2001 р.
Враховуючи зазначений статус позивача, вона відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни ” має право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Згідно ст.7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
З урахуванням Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» N 3491-VI від 14 червня 2011 року та Постанови КМУ «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» № 745 від 06.07.2011, вимоги позивача про зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити йому підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком є законними та обґрунтованими. Та підлягають задоволенню до 22.07.2011 року (тобто в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду).
Згідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому, розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою цієї статті, мінімального розміру пенсії за віком.
Таким чином, позовні вимоги про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачеві підвищення пенсії згідно зі ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» підлягають задоволенню за період з 11 січня 2011р. по 22 липня 2011р.
Вимоги про зобов'язання здійснення перерахування з урахуванням інфляції, облікової ставки НБУ, не підлягають задоволенню, оскільки є необґрунтованими та їх задоволення не передбачено діючим чинним законодавством в галузі соціального захисту громадян.
Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ч.3 ст. 94 КАС України.
На підставі викладеного ст.ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» N 3491-VI від 14 червня 2011 року та Постанови КМУ «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» № 745 від 06.07.2011, керуючись ст. ст.8-14, 71, 94, 99, 104, 122,138,161,162, 167, 186 КАС України, суд,-
Позовні вимоги ОСОБА_3 -задовольнити частково.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя нарахувати та виплатити ОСОБА_3 недоплачене підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, передбачене статтею 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленого частиною першою статті 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” з 11 січня 2011 року по 22 липня 2011р року з урахуванням виплаченого.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя виконати постанову суду негайно.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 судовий збір в сумі 3 гривні 40 копійок.
Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання її копії сторонами по справі шляхом подання апеляційної скарги до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Нахімовський районний суд м. Севастополя.
Суддя /підпис/
З оригіналом згідно.
Суддя Нахімовського районного
суду міста ОСОБА_4ОСОБА_1