Чемеровецький районний суд Хмельницької області
Справа № 2-а-2219-4397/11
Категорія 93
08 грудня 2011 року Чемеровецький районний суд
Хмельницької області в складі:
головуючого -судді -Борсука В.О.,
при секретарі - Цугель Т.В.,
з участю позивача -ОСОБА_1,
з участю представника відповідача
ОСОБА_2 праці та соціального
захисту населення ОСОБА_3 РДА - ОСОБА_4,
з участю представника відповідача
ОСОБА_3 РДА -
ОСОБА_5,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Чемерівці цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 районної державної адміністрації, ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення ОСОБА_3 районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити певні дії,
встановив:
В листопаді 2011 року ОСОБА_1, звернулася в суд з позовом до ОСОБА_3 районної державної адміністрації, ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення ОСОБА_3 районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити певні дії, посилаючись на те, що по 06.10.2009 року працювала на посаді завідувача сектору державного нагляду за нарахуванням та виплатою пенсійного фонду та взаємодії з соціальними фондами, громадськими організаціями УПСЗН ОСОБА_3 РДА коли і була звільнена за власним бажанням у зв'язку з виходом на пенсію відповідно до ст. 38 КЗпПУ про що видано наказ №14 від 05.10.2009 року. Її стаж роботи на держвній службі становить 15 років.
Оскільки на момент звільнення позивач досягла віку, який гарантує достроковий вихід на пенсію, а тому їй була призначена пенсія за віком згідно Закону України “Про державну службу”відповідно до ст. 37 Закону України “Про державну службу”державним службовцям у разі виходу на пенсію при наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів.
В судове засідання представник позивача з'явився, позовні вимоги змінив та просив визнати дії управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_3 районі незаконними та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_3 районі здійснити виплату ОСОБА_6 грошову допомогу у розмірі 10 місячних посадових окладів відповідно до вимог ст.37 Закону України “Про державну службу” .
Представник відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення ОСОБА_3 РДА в судове засідання з'явилася позов визнала в частині виплати разової допомоги при звільненні.
Представник відповідача ОСОБА_3 РДА в судове засідання з'явилася проти позову заперечила.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню в силу наступних підстав.
Судом об'єктивно встановлено, що згідно записів у трудовій книжці серії АС № 214695 від 06.09.1994 року ОСОБА_1 з 01.03.2006 року по 06.10.2009 року працювала на посаді завідувача сектору державного нагляду за нарахуванням та виплатою пенсійного фонду та взаємодії з соціальними фондами, громадськими організаціями та 06.10.2009 року була звільнена з займаної посади за станом здоров'я.
Згідно з витягу наказу ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення ОСОБА_3 районної державної адміністрації Хмельницької області від 05.10.2009 року ОСОБА_1, 06.10.2009 року була звільнена з посади завідувача сектору державного нагляду за нарахуванням та виплатою пенсійного фонду та взаємодії з соціальними фондами, громадськими організаціями за власним бажанням в зв'язку з виходом на пенсію по інвалідності, та переїздом на новее місце проживання ст. 38 КЗпП України. Відповідно до довідки, виданої управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_3 районі №3332 від 27.12.2010 року ОСОБА_1, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у ОСОБА_3 районі та отримує пенсію по ІІ групі інвалідності згідно Закону України “Про державну службу” в сумі 1315,66 грн.
Відповідно до ст. 37 Закону України “Про державну службу”державним службовцям у разі виходу на пенсію при наявності стажу державної служби не менше 10 років, виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів
Виплата грошової допомоги за цією нормою Закону пов'язана з двома умовами, а саме виходом на пенсію та стажем державної служби не менше 10 років. Інших додаткових умов для отримання цієї грошової допомоги законом не встановлено.
Ст. 21 Закону України “Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні”передбачено, що особам перед пенсійного віку трудовий договір з якими було розірвано, зокрема, через невідповідність працівника займаній посаді за станом здоров'я, гарантується право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого законодавством строку, якщо вони мають необхідний загальний трудовий стаж.
Використання особою такої додаткової гарантії не може бути підставою для позбавлення особи інших належних їй соціальних гарантій, встановлених іншими законами, в тому числі права на встановлену статтею 37 Закону України “Про державну службу”.
Згідно копії паспорту позивач народилася 23.12.1971 року, тобто станом на 06.10.2009 року вона досягла віку 38 років. Позивач скористалася своїм правом на достроковий вихід на пенсію і має стаж державної служби 15 років.
З урахуванням наведеного суд вважає, що вихід позивача на пенсію достроково у зв'язку із станом здоров'я не може бути підставою для позбавлення позивача права на вихідну допомогу у розмірі 10 місячних посадових окладів як визначено ст.37 Закону України “Про державну службу”.
Відповідно до ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби, в зв'язку з чим суд вважає, що клопотання позивача про звернення постанови до негайного виконання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.37 Закону України “Про державну службу”, ст.21 Закону України “Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні”, ст.ст.161-167, 254-256 КАС України, суд, -
постановив:
Позов задовольнити частково.
Визнати дії ОСОБА_3 районної державної адміністрації, ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення ОСОБА_3 районної державної адміністрації щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті вихідної допомоги в розмірі, визначеному ст.37 Закону України “Про державну службу” незаконними.
Зобов'язати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення ОСОБА_3 районної державної адміністрації здійснити виплату ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі 10 місячних посадових окладів відповідно до вимог ст.37 Закону України “Про державну службу”.
В решті позову відмовити.
Допустити негайне виконання постанови. На постанову може бути подано апеляційну скаргу на протязі десяти днів з дня її винесення.
Суддя ОСОБА_7