Справа № 2-а-6464/11
16 грудня 2011 року Зарічний районний суд м. Суми в складі :
головуючого - судді Бурда Б.В.
при секретарі -Хілько Ю.А.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Сумах про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач свої вимоги мотивує тим, що його визнано інвалідом ІІІ групи 1 категорії внаслідок аварії на ЧАЕС. Посилаючись на те, що пенсія виплачується в розмірі нижчому, ніж це передбачено законом, позивач просить зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми перерахувати та виплатити основну та додаткову пенсію починаючи з 1999 року. Окрім того, просить поновити строки звернення до суду з адміністративним позовом, посилаючись на те, що ст. 76 Закону України « Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку » та ст. 87 Закону України « Про пенсійне забезпечення « надають йому право звертатися до суду з позовом без обмеження будь-яким строком.
В судовому засіданні представник позивача клопотання про поновлення строку підтримав.
Відповідач повідомлений про час та місце розгляду справи, але його представник до суду не з'явився.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи щодо строків звернення позивача до суду та клопотання позивача про їх поновлення вважає за необхідне зазначити наступне.
Строк, протягом якого може бути подано адміністративний позов до суду, встановлений статтею 99 КАС України, відповідно до приписів зазначеної норми, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Наслідки пропуску такого строку встановлені статтею 100 КАС України, відповідно до якої адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Згідно приписів ст. 102 КАС України пропущений процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за умови, що він пропущений з поважних причин.
Частиною 2 ст. 99 КАС України, в редакції яка діяла до 30.07.2010 року, було встановлено річний строк для звернення до адміністративного суду, який, якщо не встановлено інше, обчислювався з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
30.07.2010 року набув чинності Закон України «Про судоустрій та статус суддів »від 07.07.2010 року, яким було внесено зміни до ст. 99 КАС України та скорочено зазначений строк звернення з позовом до адміністративного суду до шести місяців. Таким чином, перебіг шестимісячного строку розпочався з 30.07.2010 року, при вирішенні даної справи, в якій позовна заява подана після 31.01.2011 року, застосовується строк для звернення до суду з позовом тривалістю у шість місяців.
Зазначені строки звернення до суду з адміністративним позовом застосовуються при розгляді цієї справи про перерахунок пенсії, оскільки предметом судового розгляду є оцінка правомірності дій відповідача - суб'єкта владних повноважень, строк оскарження яких передбачений КАС України, а тому положення ст. 76 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку »та ст. 87 Закону України « Про пенсійне забезпечення « до даних правовідносин не застосовуються.
Про порушення свого права позивач мав можливість дізнатися щомісяця, отримуючи пенсію, достатніх підстав для поновлення строків звернення до суду позивач не навів.
Таким чином та враховуючи дату подачі цього позову до суду -04.08.2011 року, суд вважає, що при вирішенні даної справи необхідно застосовувати наслідки пропуску строку для звернення до суду, встановлені ст. 100 КАС України, а саме адміністративний позов в частині вимог щодо невірного нарахування та виплати пенсій за період з 1999 року по 01.02.2011 року належить залишити без розгляду.
В іншій частині вимог справа може бути розглянута в суді.
Керуючись ст.ст. 99-102 КАС України, суд -
Відмовити ОСОБА_1 в поновленні строку для звернення до суду з позовом.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Сумах в частині вимог щодо невірного нарахування та виплати пенсії за період з 1999 року по 01.02.2011 року - залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.
Суддя