"23" листопада 2011 р. Справа № 5004/2276/11
за позовом приватного-орендного сільськогосподарського підприємства ім. Шевченка
до Горохівської районної державної адміністрації
про спонукання розглянути клопотання про поновлення договорів оренди землі від 14.12.2004р.,
Суддя Якушева І.О.
при секретарі Мороз Д.В.
за участю представників:
від позивача: н/з
від відповідача: ОСОБА_1 (дов. від 23.11.2011р.)
Суть спору: позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою, в якій просить зобов'язати Горохівську районну державну адміністрацію розглянути клопотання приватного-орендного сільськогосподарського підприємства ім. Шевченка про поновлення договорів оренди землі від 14.12.2004р.
Позовну заяву обґрунтовує наступним:
- 14.12.2004р. між ПОСП ім. Шевченка та Горохівською районною державною адміністрацією були укладені договори оренди земельної ділянки, відповідно до умов яких Горохівська РДА на підставі свого розпорядження від 14.12.2004 року №336 передає, а ПОСП ім. Шевченка приймає в оренду строком на 1 рік земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 594, 51 га та 395, 48 га, які розташовані на території Угринівської та Михлинської сільських рад, для вирощування сільськогосподарських культур.
Згідно із п. 8 даних договорів після закінчення строку договорів оренди орендар має переважне право поновлення їх на новий строк. У ньому разі орендар повинен не пізніше ніж за 5 днів до закінчення строку дії договорів повідомити письмово орендодавця про намір продовжити їх дію.
Позивач неодноразово звертався до відповідача з клопотанням продовжити дію вказаних договорів, проте Горохівська РДА ухиляється від розгляду даного питання.
Позивач вказує про те, що фактично користувався і наданий час продовжує користуватися спірними землями, вчасно та в повному обсязі сплачує орендну плату, на підтвердження чого подає довідки про нараховану та сплачену орендну плату за 2004-2011 роки та платіжні доручення про сплату орендної плати. Вказує, що сплачена орендна плата позивачу не поверталась.
Представник позивача в судове засідання не з'явився.
Відповідач у відзиві № 2069/34/2-11 від 18.11.2011р., представник відповідача в судовому засіданні позову не визнає, посилаючись на таке:
- відповідно до ч. 1 ст. 202 Цивільного кодексу України правочин є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно із ст. 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
Частиною 1 ст. 201 Цивільного кодексу України зазначено, що правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчинений з моменту його державної реєстрації.
Частиною 2 ст. 215 Цивільного кодексу України визначено, що недійсним (нікчемним) є правочин, якщо його недійсність встановлена законом. У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.
Відповідно до ч. 1 статті 236 Цивільного кодексу України нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про оренду землі»укладений договір оренди землі підлягає державні реєстрації.
Статтею 18 Закону України «Про оренду землі»зазначено, що договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.
Відповідно до наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 23.05.2003 № 135 реєстрацію договорів оренди землі здійснює державне підприємство «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах».
З наявних в райдержадміністрації договорів оренди землі укладених із ПОСП «ім Шевченка»встановлено, що договори оренди землі без проведеної державної реєстрації тобто юридичної сили не набрали та являються не дійсними (нікчемними).
Також відповідач вказує про те, що позивачем оскаржується бездіяльність суб'єктів владних повноважень, а саме не розглянуто клопотання ПОСП ім. Шевченка про поновлення договорів оренди землі, тому відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України питання щодо спонукання суб'єкта владних повноважень Горохівську районну державну адміністрацію розглянути клопотання про поновлення договорів оренди землі повинно розглядатися в порядку передбаченим кодексом адміністративного судочинства України.
У зв'язку з необхідністю витребування додаткових доказів, розгляд справи слід відкласти.
Керуючись п. 3 ст.77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Розгляд справи відкласти на 07.12.2011р. на 10 год. 15 хв.
2. Зобов'язати позивача до 05.12.2011р. подати суду:
2.1. Клопотання про поновлення договорів оренди землі від 14.12.2004р., докази їх надіслання відповідачу.
2.2. Оригінали договорів оренди землі від 14.12.2004р., докази на підтвердження їх державної реєстрації.
2.3. Докази на підтвердження надіслання відповідачу письмового повідомлення про продовження дії договорів у строки, погоджені в п. 8 договорів оренди землі.
2.4. Письмові пояснення по справі з врахуванням заперечень відповідача.
3. Визнати явку представника позивача в судове засідання обов'язковою.
Попередити позивача, що у випадку невиконання ним вимог цієї ухвали суду, неявки в судове засідання позов відповідно до п.5 ст.81 Господарського процесуального кодексу України може бути залишено без розгляду.
Сторонам надіслати ухвалу суду рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Суддя І. О. Якушева