"23" листопада 2011 р. Справа № 5004/2314/11
Господарський суд Волинської області, розглянувши матеріали по справі
за позовом прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Волинської обласної Державної адміністрації
до Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Волиньтурист», Товаритсва з обмеженою відповідальністю «Вояві»
третя особа на стороні позивача без самостійних вимог: Світязька сільська рада
про визнання недійсним договору оренди від 10.07.2009 р., припинення неправомірного використання земельних ділянок, повернення земель до державної власності, стягнення шкоди, завданої внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки
Суддя Гончар М. М.
Представники:
від позивача: ОСОБА_1 (довіреність від 20.04.2011р. №2218/57/2-11)
від відповідача 1: н/з
від відповідач 2: ТзОВ «Вояві»- ОСОБА_2 (довіреність від 16.09.2011р.)
третя особа на стороні позивача без самостійних вимог: н/з
В судовому засіданні приймав участь: Рибак А.І. - прокурор відділу представництва Волинської облпрокуратури
Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України роз'яснено право відводу судді. Відводу судді не заявлено. На підставі ст. 22 ГПК України роз'яснено процесуальні права та обов'язки сторін.
На клопотання Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Волиньтурист»судом здійснюється технічна фіксація судового процесу.
Суть спору: прокуратура Волинської області в інтересах держави в особі Волинської обласної Державної адміністрації звернулась з позовом до Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Волиньтурист», Товаритсва з обмеженою відповідальністю «Вояві», третя особа на стороні позивача без самостійних вимог: Світязька сільська рада про визнання недійсним договору оренди від 10.07.2009 р., припинення неправомірного використання земельних ділянок, повернення земель до державної власності, стягнення шкоди, завданої внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки. Свій позов обґрунтовує наступним:
- на виконання постанови Президії Федерації Профспілок України №П-23-4 від 04.10. 1995 року «Про затвердження Концепції вдосконалення структури управління загально профспілковим майном Федерації Профспілок України», постанови Ради акціонерного товариства «Укрпрофтур»від 24.11.1995 року, протоколу №20 «Про затвердження Положення про порядок акціонування дочірніх підприємств» АТ «Укрпрофтур», з метою поліпшення використання матеріальної бази профспілкового туризму створено Волинське обласне закрите акціонерне товариство по туризму та екскурсіях «Волиньтурист», шляхом реорганізації обласного дочірнього підприємства «Волиньтурист»та передано до статутного фонду ЗАТ «Волиньтурист»за балансовою вартість станом на 01.07.1998 року майно та інші цінності, закріплені на правах повного господарського відання за обласним дочірнім підприємством «Волиньтурист»;
- 10.07.2010 року Волинським обласним закритим акціонерним товариством по туризму та екскурсіях «Волиньтурист»та товариством з обмеженою відповідальністю «Вояві»укладено договір оренди частини приміщень пансіонату «Шацькі озера» на 10 років (корпус №4 площею 262, 9 кв.м. з прилеглою територією 0, 25 га; корпус №5 площею 659, 4 кв.м. з прилеглою територією 0, 75 га; корпус №6 площею 643, 4 кв.м. з прилеглою територією 0, 75 га; корпус №7 площею 666, 3 кв.м. з прилеглою територією 0, 75 га; відкритий танцювальний майданчик площею 100 м2; тимчасова споруда №1 площею 82 кв.м. з прилеглою територією 0, 323 га; тимчасова споруда №2 площею 82 кв.м. з прилеглою територією 0, 323 га; тимчасова споруда №3 площею 82 кв.м. з прилеглою територією 0, 323 га, тимчасова споруда №4 площею 82 кв.м. з прилеглою територією 0, 323 га; тимчасова споруда №31 площею 92 кв.м. з прилеглою територією 0, 15 га; тимчасова споруда №32 площею 92 кв.м. з прилеглою територією 0, 18 га.);
- рішенням виконавчого комітету Світязької сільської ради №4 від 29.01.2001 «Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна»за Волинським обласним закритим акціонерним товариством по туризму та екскурсіях «Волиньтурист»оформлено право власності на головний корпус, клуб-їдальню, корпуси №1-7, що знаходяться в с. Світязь на території пансіонату «Шацькі озера»;
- оформлення права власності органами місцевого самоврядування на об'єкти нерухомого майна юридичним особам відповідно до п. 4.1. Інструкції про порядок державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України №121 від 09.06.1998, здійснюється на підставі документів, встановлених законодавством, які підтверджують їх право власності на об'єкти нерухомого майна;
- в рішенні виконавчого комітету сільської ради №4 віл 29.01.2001р. в порушення ст.. 97 ЦК України, ст.. 25 Закону України «Про власність»не зазначено, на підставі яких саме документів, що свідчать про наявність підстав для оформлення права власності на вказані об'єкти нерухомого майна саме за Волинським обласним закритим акціонерним товариством по туризму та екскурсіях «Волиньтурист», воно прийняте, адже земельна ділянка під зазначеними об'єктами нерухомого майна згідно державного акту 1-ВЛ від 02.02.1998 року перебуває в постійному користуванні іншої юридичної особи - пансіонату «Шацькі озера»;
- на рішення виконавчого комітету Світязької сільської ради №4 від 29.01.2001 «Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна»Любомльською міжрайонною прокуратурою 19.08.2011 винесено протест. Рішенням виконавчого комітету Світязької сільської ради №89 від 31.08.2011 протест прокурора задоволено та скасовано рішення виконавчого комітету Світязької сільської ради №4 від 29.01.2001 «Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна»;
- з правом найму майна ТзОВ «Вояві»надано право користування земельною ділянкою, на якій розміщене орендоване майно, а також право користування земельною ділянкою, яка прилягає до об'єкта оренди, загальним розміром 4, 1194 га. ;
- даною земельною ділянкою ЗАТ «Волиньтурист»користується на підставі Державного акта на право постійного користування серії 1-ВЛ №001821, який втратив чинність у зв'язку з вилученням частини земельної ділянки та зміною юридичної назви землекористувача;
- передача ТзОВ «Вояві»у користування земельної ділянки проведена в порушеня вимог ст. 92 Земельного кодексу України;
- Управлінням Держкомзеву в Любомльському районі складено акти перевірки від 16.08.2011 та від 18.08.2011, які підтверджують, що ЗАТ «Волиньтурист»використовує земельну ділянку площею 17, 05 га без будь-яких правовстановлюючих документів, а також ТзОВ «Вояві»самовільно використовує ділянку загальною площею 0, 2844 під орендованим майном та земельну ділянку площею 4, 1194 прилеглої території, що є порушенням ст.. 125 Земельного кодексу України, ст. 53 -1 КУпАП;
- Управлінням Держкомзеву в Любомльському районі керівникам ЗАТ «Волиньтурист» та ТзОВ «Вояві»18.08.2011 внесено приписи про усунення порушень вимог земельного законодавства;
- стосовно керівника ЗАТ «Волиньтурист»складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 53-1 КУпАП;
- управлінням Державного комітету земельних ресурсів у Любомльському районі нарахована шкода за самовільне зайняття земельної ділянки площею 4, 4038 га у відповідності до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок с самовільного зайнятя земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України 25.07.2007 року №963 у розмірі 71 017, 66 грн.;
- з довідки Управління Держкомзему в Шацькому районі №1014 від 27.10.2011 вбачається що згідно звіту по формі 6-зем в користуванні пансіонату «Шацькі озера»знаходиться земельна ділянка загальною площею 17, 05 га, з них 2, 09 га - очисні споруди за межами населених пунктів на території Світязьської сільської ради (землі технічної інфраструктури), 13, 96 га земель рекреаційного призначення для обслуговування кемпінгів, будинків відпочинку за межами населених пунктів на території Світязьської сільської ради;
- земельні ділянки загальною площею 16. 05 га земель рекреаційного призначення та технічної інфраструктури знаходяться за межами населених пунктів на території Світязьської сільської ради, розпорядження ними здійснює Волинська обласна державна адміністрація, яка є розпорядником земель вказаної категорії.
Волинське обласне закрите акціонерне товариство по туризму та екскурсіях «Волиньтурист»через канцелярію суду подано клопотання, в якому останній зазначає про неотримання додатків до позовної заяви та просить зобов'язати прокурора Волинської області надіслати відповідачу 1 додатки до позовної заяви від 31.10.2011р. №05/3-141 для підготовки заперечень по даній справі.
Через канцелярію суду Світязькою сільською радою Шацького району подано листа, в якому остання підтримує позовні вимоги та просить розглядати справу №5004/2314/11 без участі сільської ради.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 77 ГПК України суд відкладає розгляд справи у разі нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу, неподання витребуваних доказів.
Керуючись ч.1 -2 ст. 77, ст. 86 ГПК України, господарський суд, -
1. Розгляд справи відкласти на 29.11.2011р. на 11 год. 30 хв.
2. Прокуратурі Волинської області надіслати сторонам позовну заяву з доданими до неї додатками, докази висилки надати суду в підтвердження.
3. Відповідачам надати письмові пояснення по суті позовних вимог.
Суддя М. М. Гончар