21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
29 листопада 2011 р. Справа 8/117/2011/5003
Господарський суд Вінницької області в складі
головуючого судді Грабика В.В.,
при секретарі судового засідання Хоменко С.І.,
розглянувши в приміщенні суду справу
за позовом: відділу освіти Вінницької районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02141302, 21036, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7)
до: Вінницької дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" (код ЄДРПОУ 20116650, 21100, м. Вінниця, вул. Соборна, 59)
про усунення перешкод у користуванні приміщенням шляхом його звільнення та стягнення неустойки у сумі 1344 грн.
за участю представників сторін:
від позивача : ОСОБА_1. - за довіреністю
від відповідача : ОСОБА_2. - за довіреністю
Відділ освіти Вінницької районної державної адміністрації 14.09.2011 р. звернувся в господарський суд Вінницької області з позовом до Вінницької дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в якому просить: усунути перешкоди у користуванні позивачем приміщенням Бохоницької СЗШ І-ІІІ ступенів, що розташоване за адресою: с.Бохоники, вул.Гагаріна, 45, площею 48 кв.м, шляхом зобов'язання ВД УДППЗ “Укрпошта” звільнити вказане приміщення; стягнути з ВД УДППЗ “Укрпошта” неустойку за користування приміщенням за час прострочення його повернення у сумі 1 344 грн..
Позов обґрунтовано наступним. 12.01.2009 р. між відділом освіти Вінницької РДА та ВД УДППЗ “Укрпошта” було укладено договір на оренду приміщення в будівлі Бохоницької СЗШ І-ІІІ ступенів, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, району, відповідно до умов якого позивач передав, а відповідач прийняв у користування за плату приміщення Бохоницької СЗШ І-ІІІ ступенів, що розташоване за адресою: с. Бохоники, вул. Гагаріна, 45, площею 48 кв.м. з метою розміщення поштового відділення. Договір було укладено строком до 31.12.2010 р.. 31січня 2011 року позивач нагадав відповідачу про закінчення договору оренди від 12.01.2009 р. та звернувся з проханням звільнити приміщення Бохоницької СЗШ І-ІІІ ступенів. 18.04.2011 р. позивач повторно звернувся до відповідача з вимогами щодо звільнення приміщення.Також з відповідача необхідно стягнути неустойку за період безпідставного користування приміщенням школи з 01.01.2011р. по 01.08.2011р. в сумі 1344грн.. Відповідач приміщення не звільнив. Зазначені обставини й стали підставою звернення до суду.
Ухвалою суду від 15.09.11 р. порушено провадження у справі № 8/117/2011/5003 з призначенням до розгляду в судовому засіданні на 28.09.11 р..
26.09.2011 р. позивачем надано письмове пояснення, в якому позивач зазначив наступне. Відповідно до п. 5.3. договору безоплатного постійного користування з правом володіння майном Бохоницької загальноосвітньої школи І-ІІІ ст., яка є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ району від 11 жовтня 2003 року передбачено, що відділ освіти має право надавати майно Бохоницької школи в оренду іншим особам за згодою районної ради. Рішенням 24 сесії Вінницької районної ради 5 скликання "Про затвердження переліку приміщень, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ району, і знаходяться в постійному користування з правом володіння відділу освіти Вінницької райдержадміністрації, на передачу в оренду на конкурсних засадах в 2009 році" від 18.11.2008 року №190 було затверджено перелік приміщень, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ району на передачу в оренду на конкурсних засадах в 2009 році, до якого було включено приміщення в Бохоницькій СЗШ загальною площею 48 кв.м (а.с.27).
У відзиві на позов № 14-6-2262 від 26.09.2011 р. відповідач позовні вимоги не визнав із слідуючих підстав. 12 січня 2009 року між відділом освіти Вінницької районної державної адміністрації та ЦПЗ № 1 Поштамт Вінницької дирекції УДППЗ “Укрпошта” укладено договір на оренду частини нежитлового приміщення в будівлі Бохоницької СЗШ 1-111 ступенів, що розташоване за адресою с. Бохоники, вул. Гагаріна, 45 загальною площею 48 м. кв. для розміщення поштового відділення. Даний договір укладено терміном на 1 рік - з 12 січня 2009 року по 31 грудня 2010 року. Відповідно до умов договору, п. 9.3 - наймач має переважне право на укладення договору на новий строк у разі належного виконання обов'язків за даним договором. Відповідно до умов договору, а саме п.9.7. при належному виконанні умов договору Наймодавець має право пролонгувати договір на слідуючій рік. Рішенням 29 сесії Вінницької районної ради 5 скликання № 143 від 29.09.2009 року затверджено «Положення про порядок проведення конкурсу на право укладення договору оренди майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ району». Згідно вказаного рішення передача в оренду майна здійснюється на конкурсних засадах. Укладення договору про надання в оренду спірного приміщення відділом освіти Вінницької РДА відбулося без проведення конкурсної процедури, хоча рішення № 143 від 29.09.2009 року вже діяло. 18.10.2010 року листом №1226 Відділ освіти Вінницької РДА повідомив Вінницьку дирекцію про те, що з 11 жовтня розпочато конкурсну процедуру на приміщення, яке ще згідно умов договору знаходилося в оренді у Вінницькій дирекції до 31.12.2011 року. Договірні відносини між сторонами на той час не були припинені. Тому, користуючись правом, закріпленим в договорі наймач - Вінницька дирекція УДППЗ «Укрпошта» звернулося листом від 18.12.2010 року № 09-07-2082 до наймодавця - відділу освіти Вінницької райдержадміністрації з проханням продовжити договірні відносини на наступний рік. Після розміщення оголошення про проведення конкурсу на оренду приміщення з запропонованим початковим розміром орендної плати 6,00 грн. м. кв. Вінницька дирекція неодноразово зверталася листами до відділу освіти Вінницької РДА та Голови Вінницької райради про сприяння у вирішенні питання продовження договірних відносин на умовах визначених попереднім договором, (лист від 10.11.2010 № 09-07-1408; № 09.02.2011 № 09- 07-177; №09-07-508 від 15.04.11р.). Відповідно до ст.6 Закону України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів»- державні та комунальні телерадіорганізації, редакції державних і комунальних періодичних видань та періодичних видань, заснованих об»єднаннями громадян, державними науково-дослідними установами, навчальними закладами, журналістськими колективами, підприємствами зв'язку, що їх розповсюджують, користуються орендою та послугами поштового телеграфного і телефонного зв'язку в порядку та за тарифами, встановленими для бюджетних організацій. Укладаючи договір оренди сторони визначили суму орендної плати в розмірі 2 грн. за 1 м. кв., що становила 96.00 грн. за місяць. Запропонована стартова ціна під час проведення конкурсної процедури становить 6.00 грн. за м. кв. Вінницька дирекція УДППЗ «Укрпошта»не може конкурувати з комерційними структурами, так як відповідно до Закону України «Про поштовий зв'язок та Розпорядження Кабінету міністрів України від 10.01.2002 р. № 10- р «Про національного оператора поштового зв'язку»на УДППЗ «Укрпошта»покладено функції національного оператора поштового зв'язку, що передбачає відповідні обов'язки перед державою щодо забезпечення надання універсальних послуг поштового зв'язку за регульованими державою тарифами. Збільшення орендної плати за приміщення в яких знаходяться відділення зв'язку зменшить рентабельність цих відділень, що в свою чергу призведе до закриття відділень поштового зв'язку. Ст. 12 Закону України «Про поштовий зв'язок»від 04.10.2001 № 2759-111 регламентовано, що місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування у межах своїх повноважень всебічно сприяють ефективній діяльності та розвитку об'єктів поштового зв'язку на відповідних територіях. Відповідно до ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»від 21.05.97. № 280/97-ВР - до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад делеговані повноваження здійснення заходів щодо розширення та вдосконалення мережі розвитку зв'язку. Отже, Вінницькою дирекцією УДППЗ «Укрпошта»були використані всі можливості щодо збереження договірних відносин відповідно до укладеного договору (а.с.34,35).
Ухвалою суду від 28.09.2011 р. розгляд справи відкладено на 01.11.2011 р. з огляду на заявлене представником позивача клопотання про відкладення розгляду справи для виконання вимог ухвали суду від 15.09.2011 р. в повному обсязі.
01.11.2011 р. представником позивача подано до суду письмове пояснення, в яких зазначено, що 26 грудня 2008 року відділом освіти було проведено конкурс щодо надання приміщень в оренду. До порядку денного засідання конкурсної комісії було включено розгляд пропозиції, поданої УДППЗ “Укрпошта” на оренду приміщення загальної площею 48 кв.м., яке розташовано в Бохонницькій СЗШ І-ІІІст. За результатами проведеного конкурсу було прийняте рішення укласти договір з УД ППЗ “Укрпошта” з орендною платою 2 грн. за кв.м.. Таким чином позивач вважає факти, викладені відповідачам в запереченнях від 26.09.2011 року № 14-6-2262 такими, що не відповідають дійсності (а.с.48).
В судовому засіданні від 01.11.2011 р. за клопотанням представника відповідача продовжено розгляд справи на 15 днів та оголошено перерву до 29.11.2011 р..
25.11.2011 р. представником позивача подано до суду додаткові письмові пояснення та документи (132-157).но орендна плата повинна була складати 6 грн. за 1 кв.м (а.с.1325.11.2011 р. представником відповідача подано до суду додаткові письмові пояснення та документи (а.с. 65-131).33).
В судовому засіданні 29.11.2011 р. представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі з підстав та за обставин, вказаних в позові.
Представник відповідача позовні вимоги не визнала з підстав вказаних у відзиві на позов.
При розгляді справи судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
11.10.2005 р. між Вінницькою районною радою (далі -районна рада) та відділом освіти Вінницької РДА (далі -користувач) було укладено договір безоплатного постійного користування з правом володіння майном Бохоницької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, яка є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ району з відділом освіти райдержадміністрації. Договором передбачено наступне: районна рада передає, а користувач приймає в постійне безоплатне користування з правом володіння майно Бохоницької загальноосвітньої школи І - III ступенів, яке є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ району за адресою: Вінницька обл., Вінницький район, с. Бохоники, вул Гагаріна, 53, згідно акту приймання-передачі від 20.02.2003 р., з метою використання для здійснення діяльності, передбаченої діючим законодавством України (п.1.1.); районна рада зобов'язується: передати користувачу в постійне безоплатне користування з правом володіння майно згідно акту приймання-передачі 20.02.2003 р. (пп.4.1.1. п.4.1.); користувач має право: надавати майно за згодою районної ради в оренду іншим особам, для використання його в їх діяльності передбаченої діючим законодавством України, якщо такі дії не перешкоджають виконанню умов даного договору (п.п. 5.2, 5.3.). Додатком до даного договору є акт приймання-передачі від 20.02.2003 р. (а.с.19-21,22).
12.01.2009 р. між відділом освіти Вінницької РДА та ВД УДППЗ “Укрпошта” було укладено договір на оренду приміщення. Договором передбачено наступне: наймодавець передає, а наймач приймає у користування за плату частину приміщення Бохоницької СЗШ І-ІІІ ступенів, що розташоване за адресою: с. Бохоники, вул. Гагаріна,45 (надалі орендоване майно), площею 48 кв.м. з метою розміщення поштового відділення (п.1.1.); наймач зобов'язується, крім іншого, у разі припинення договору повернути наймодавцю орендоване майно у стані, не гіршому, ніж на час отримання згідно акту прийому-передачі, з урахуванням нормального зносу (п.2.2.); розмір орендної плати обчислюється з розрахунку 2 грн. за 1 кв.м., що становить 96 грн. 00 коп. (дев'яносто шість гривень 00 копійок) щомісячно (п.4.1.); розмір орендної плати за кожен місяць визначається в розмірі місячної орендної ставки з урахуванням зонального коефіцієнту та офіційно встановленого індексу інфляції за поточний місяць (п.4.2.); орендна плата сплачується наймачем щомісячно не пізніше 15 числа наступного місяця у безготівковому порядку на розрахунковий рахунок наймодавця (п.4.3.); орендоване майно повинно бути повернене протягом п'яти робочих днів з моменту закінчення терміну оренди, в цей строк наймач зобов'язаний звільнити орендоване майно та передати його наймодавцю (п.5.6.); цей договір набирає чинності 12 січня 2009 року і діє до 31 грудня 2010 року (п.7.1.); договір припиняється з таких підстав: закінчення строку, на який його було укладено ... (п.8.3.); за дозволом районної ради, якщо наймач продовжує користуватися орендованим майном після закінчення терміну договору, він може бути продовжений на строк, який був раніше (п.9.2.); при належному виконанні умов договору наймодавець має право пролонгувати договір на слідуючій рік (п.9.7.) На виконання умов договору, позивач передав, а відповідач прийняв у користування за плату приміщення Бохоницької СЗШ І-ІІІ ступенів, що розташоване за адресою: с. Бохоники, вул. Гагаріна, 45, площею 48 кв.м. з метою розміщення поштового відділення, що стверджується актом приймання-передачі не житлових приміщень від 12.01.2009 р. (а.с.10-13).
Листом № 0-07-968 від 29.08.2010 р. відповідач звернувся до позивача з проханням продовжити на 2011 рік строк дії договору на оренду приміщення в будівлі розташованій за адресою: Вінницька обл., Вінницький р-н, с.Бохоники, вул. Гагаріна, 45 для розміщення поштових відділень (а.с.66).
18.10.2010 року листом № 1226 відділ освіти Вінницької РДА повідомив УДППЗ “Укрпошта” про те, що 11.10.2010 р. розпочато процедуру проведення конкурсу на право укладення договору оренди майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ району. Також було повідомлено, що відповідно до рішення 10 сесії Вінницької районної ради 5 скликання № 152 від 22 березня 2007 року орендна плата за використання 1 кв.м. приміщень, що є спільною власністю територіальних громад району в приміщеннях закладу освіти, розташованих в селах, селищах району складає 6,0 грн./ 1 кв.м (а.с.14).
У відповіді № 09-07-1408 від 10.11.2010 р. на лист № 1226 відповідач зазначив, що Вінницька дирекція УДППЗ “Укрпошта” не може конкурувати з комерційними структурами, так як збільшення орендної плати за приміщення, в яких знаходяться ВПЗ зменшить рентабельність цих відділень, що в свою чергу призведе до закриття відділень поштового зв'язку та звернувся з проханням надати приміщення Бохоницької СЗШ І-ІІІ ступенів, що розташоване за адресою: с. Бохоники, вул. Гагаріна, 45, площею 48 кв.м в оренду без проведення конкурсу із орендною платою 1 гривня в рік відповідно до постанови КМУ № 943 від 09.07.2002 р., якою внесено зміни в п.10 Методики розрахунку орендної плати для підприємств зв'язку, вказаних в ст. 6 ЗУ “Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів” (а.с.15).
Листом № 1539 від 14.12.2010 р. позивач на вх.№1365 від 11.11.2010р. повідомив наступне. Власником, вказаного в листі майна, є Вінницька районна рада. Відділ освіти звернувся до районної ради щодо розгляду можливості надання в оренду вищезазначених приміщень Вінницькій дирекції УДПЗ “Укрпошта” з річним розміром орендної плати 1 гривня в рік. У відповіді на звернення №1363 від 03.12.2010 року Вінницька районна рада зазначила наступне, - "для розгляду на сесії районної ради питання надання в оренду приміщень Бохоницької ЗОШ І-ІІІ ступенів площею 48,0 кв. м. та Медвежовушківської ЗОШ I-III ступенів площею 20 кв. м. з річним розміром орендної плати 1 гривня на рік можливо після проведення конкурсу на оренду приміщень та заключення договору оренди відповідно до рішення 29 сесії районної ради 5 скликання №143 від 29.09.20 09 року “Про управління майном, об'єктами, які є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ Вінницького району” (а.с.16).
18.12.2010 р. відповідач звернувся до позивача з проханням продовжити строк дії договорів оренди № 2-3 від 03.01.2008 р. на оренду приміщення будівлі розташованої за адресою: Вінницька область, Вінницький район, с.Бохоники, вул.Гагаріна, 45 та № 3-3 від 03.01.2008 р. на оренду приміщення будівлі розташованої за адресою: Вінницька область, Вінницький район, с.Прибузьке, вул. Шевченка, 26 для розміщення поштових відділень (а.с.37).
Листом № 104 від 31.01.2011 р. позивач звернувся до відповідача з проханням в 10-ти денний термін звільнити приміщення Бохоницької СЗШ І-ІІІ ступенів у зв'язку з закінченням терміну дії договорів оренди (а.с.17).
15.04.2011 р. Вінницька дирекція УДППЗ "Укрпошта" звернулась з листом до голови Вінницької районної ради та начальника відділу освіти Вінницької райдержадміністрації щодо орендних відносин, в якому зазначила, що УДППЗ "Укрпошта" засноване на державній власності, є національним опратором поштового зв'язку, його належність до розповсюджувача друкованої продукції підтверджується свідоцтвом від 20.08.2001 р. № 572 про внесення суб'єкта видавничої справи до державного реєстру видавців, виготівників і розповсюджувачів видавничої продукції. Тому, відповідно до ст.6 ЗУ "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів" "Державні та комунальні телерадіоорганізації, редакції державних і комунальних періодичних видань та періодичних видань, заснованих об'єднаннями громадян, державними науково-дослідними установами, навчальними закладами, трудовими і журналістськими колективами. підприємствами зв'язку, що їх розповсюджують, користуються орендою та послугами поштового, телеграфного і телефонного зв'язку в порядку та за тарифами, встановленими для бюджетних організацій" (а.с.41).
18.04.2011 р. відділ освіти Вінницької РДА листом № 448 звернувся до відповідача з вимогою в 5-ти денний термін звільнити незаконно займані приміщення (а.с.18).
01.09.2011 р. Бохоницька сільська рада листом № 138 звернулась до голови Вінницької районної ради та начальника відділу освіти Вінницької райдержадміністрації з проханням залишити поштове відділення в приміщенні школи з огляду на клопотання жителів територіальної громади с.Бохоники (а.с.67).
Згідно наданого позивачем розрахунку, на підставі ч. 2 ст. 785 ЦК України відповідачеві нарахована неустойка за користування приміщенням з січня 01.01.2011 р. по 01.08.2011 р. в сумі 1344 грн. (а.с.4).
Рішенням Вінницької районної ради від 29.09.2009р., окрім іншого, затверджено Порядок надання дозволу організаціям та закладам, що є об"єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ району, бути наймодавцями майна, яке знаходиться в їх постійному користуванні ( додаток №1). Пунктом 1 розділу ІІ Порядку передбачено наступне.При наявності клопотання про оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ району від бюджетної установи наймодавець вказує про це в клопотанні та договір оренди укладається без проведення конкурсу (а.с.136).
Згідно зі статтею 193 Господарського кодексу України (далі -ГК України) суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України (далі -ЦК України) з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
В силу ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до статті 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).
Статтею 785 ЦК України у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі. Якщо наймач не виконує обов'язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення.
Згідно зі статтею 795 ЦК України передання наймачеві будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту починається обчислення строку договору найму, якщо інше не встановлено договором. Повернення наймачем предмета договору найму оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту договір найму припиняється.
Відповідно до частини 1 статті 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" в разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря, він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, визначених договором оренди .
Згідно ст.72 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2010р." у 2010р. передача державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних засадах, крім державного та комунального майна, що передається в оренду бюджетним установам, державним видавництвам та підприємствам книгорозповсюдження.
Згідно ст.6ч.3 ЗУ "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів" державні та комунальні телерадіоорганізації, редакції державних і комунальних періодичних видань та періодичних видань, заснованих об'єднаннями громадян, державними науково-дослідними установами, навчальними закладами, трудовими і журналістськими колективами, підприємства зв'язку, що їх розповсюджують, користуються орендою та послугами поштового, телеграфного і телефонного зв'язку в порядку та за тарифами, встановленими для бюджетних організацій.
В силу ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.
Відповідно до ст.ст. 34, 43 Господарського процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення для господарського суду не є обов'язковим.
За змістом статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги і заперечення.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, оцінивши в сукупності докази надані сторонами та які містяться в матеріалах справи, суд дійшов до переконання в тому, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено,що 12.01.2009 р. між позивачем та відповідачем було укладено договір оренди відповідно до умов якого позивач передав, а відповідач прийняв у користування за плату приміщення Бохоницької СЗШ І-ІІІ ступенів, що розташоване за адресою: с. Бохоники, вул. Гагаріна, 45, площею 48 кв.м. з метою розміщення поштового відділення. Відповідно до п. 7.1. договору, договір було укладено строком до 31.12.2010 р.. Згідно п.4.1 договору розмір щомісячної орендної плати сторони визначили в розмірі 96грн..Факт передачі приміщення підтверджується відповіднирм актом від 12.01.2009р. (а.с.13).Дісно договором оренди від 12.01.2009р. передбачено право наймодавця на пролонгацію договору на наступний рік, проте така пролонгаця можлива лише за дозволом районної ради, про що вказано в п.9,2. та п.9.7 цього договору та передбачено пунктом 5.3 договору від 11.10.2003р.(а.с.20).Як вбачається із наданих сторонами документів, Вінницька районна рада не надавала своєї згоди на продовження договору оренди від 12.01.2009р., що унеможливлювало його фактичну пролонгацію . 31січня 2011 року орендодавець звернувся з письмовою вимогою до орендаря про звільнення орендованого приміщення у зв"язку із закінченням терміну дії договору договору оренди. Лист було передано представнику ВД УДППЗ “Укрпошта” 01.02.11р. особисто , про що свідчить відмітка про отримання на листі (а.с.140) та запис у журналі вхідної кореспонденції(а.с.68). 18.04.2011 р. позивач повторно звернувся до відповідача з вимогами щодо звільнення приміщення. Відповідач приміщення не звільнив. Відповідно до ч. 1 ст. 763 ЦК України договір найму укладається на строк, встановлений договором. Відповідно до ст. 764 ЦК України якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму (оренди), то за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором. Аналогічна норма міститься в частині другій статті 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", відповідно до якої у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Зі змісту зазначених правових норм вбачається, що після закінчення строку договору оренди він може бути продовжений на такий самий строк, на який цей договір укладався, за умови, якщо проти цього не заперечує орендодавець. При цьому, такі заперечення мають бути висловлені ним як до закінчення терміну дії договору оренди, так і протягом одного місяця після закінчення цього строку. Відтак, якщо на дату закінчення строку договору оренди і протягом місяця після закінчення цього строку мали місце заперечення орендодавця щодо продовження договору на новий строк, то такий договір припиняється. Волевиявлення орендодавця щодо припинення договірних відносин і повернення об'єкту оренди підтверджується його листом № 104 від 31.01.2011 р. на адресу відповідача, тобто договір оренди припинив свою дію. Частиною 1 статті 785 ЦК України встановлено, що у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі. Обов'язок орендаря повернути майно наймодавцю за актом приймання-передачі в разі припинення договору оренди передбачений і пунктом 2.2. договору. Статтею 610 Цивільного кодексу України встановлено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, що передбачено ст. 611 Цивільного кодексу України.Таким чином вимога позивача про усунення перешкод в користуванні приміщенням Бохоницької СЗШ І-ІІІ ступенів, що розташоване за адресою: с.Бохоники, вул.Гагаріна, 45, площею 48 кв.м, шляхом зобов'язання ВД УДППЗ “Укрпошта”, звільнити вказане приміщення грунтується на вимогах закону, підтверджується наявними в матеріалах справи та досліджених судом доказами, а саме договором оренди, актом приймання передачі, перепискою сторін з питання прологнації договору та припинення його дії.
Відповідно до ч. 2 ст. 785 Цивільного кодексу України, якщо наймач не виконує обов'язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення. З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення неустойки за користування приміщенням за час прострочення його повернення у сумі 1 344 грн. є правомірними та підлягають задоволенню, окільки базуються на законі та підтверджуються доказами наявними в справі, які підтверджують відсутність згоди орендодовця на продовження строку дії договору оренди від 12.01.2009р.(а.с.17) та відсутності акту про повернення орендарем отриманого за договором приміщення.
Судові витрати зі сплати держмита та за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають розподілу відповідно до вимог ст. 49 ГПК України.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 4-2 - 4-5, 33-34, 43, 49, 82-85, 115 ГПК України,-
1. Позов задовольнити.
2. Усунути перешкоди у користуванні відділом освіти Вінницької районної державної адміністрації приміщенням Бохоницької СЗШ І-ІІІ ступенів, яке розташоване за адресою с.Бохоники, вул.. Гагаріна,45, площею 48 м.кв., шляхом зобов'язання Вінницької дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" звільнити вказане приміщення.
3. Стягнути з Вінницької дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" на користь відділу освіти Вінницької РДА неустойку в сумі 1344грн., витрати на оплату державного мита в сумі 85 грн. та 102 грн., витрати на інформаційно- технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн..
4. Повернути відділу освіти Вінницької районної державної адміністрації зайво сплачену суму державного мита із вимоги майнового характеру в розмірі 33грн..
Суддя Грабик В.В.
Повний текст рішення суду оформлено і підписано відповідно до вимог ст.84 ГПК України 05 грудня 2011 р.
віддрук. прим.:
1 - до справи