Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
Справа № 2-а-5088/11
Іменем України
10.06.2011 р.м. Жмеринка
Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Камінський Валерій Петрович розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Жмеринському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася з цим позовом до суду, посилаючись на те, що вона згідно ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має правовий статус дитини війни і відповідно до ст.6 цього Закону йому повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Однак, всупереч положенням даного Закону, призначена йому державна соціальна допомога виплачується відповідачем у заниженому розмірі. Просив визнати неправомірними дії посадових осіб відповідача по відмові в здійсненні позивачу перерахунку пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»; зобов'язати управління ПФУ у Жмеринському районі здійснити з 01.10.2010 року, що передували зверненню до суду з цим позовом перерахунок та щомісячно виплачувати позивачу підвищення до пенсії, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з розрахунку надбавки дитині війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та в подальшому виплачувати в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії починаючи з дня звернення до суду з позовом з урахуванням змін до чинного законодавства до припинення такого права.
Ухвалою Жмеринського міськрайонного суду від 24.05.2011 року, позов в частині зобов'язання провести перерахунок та стягнути невиплачену державну соціальну допомогу як дитині війни з 01.10.2010 р. по 10.10. 2010 р. залишено без розгляду.
Заперечення до суду від Управління Пенсійного фонду України у Жмеринському районі надійшли 10.06.2011 року, проте суд їх до уваги не бере, оскільки особою яка їх підписала не було надано до суду належно засвідченого доручення на право представляти інтереси відповідача.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази, вважаю, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважаю, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені крім випадків, передбачених Конституцією України.
Згідно ст.152 ч.2 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Як видно з ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ст. 3 ч. 2 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.
Згідно ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум», прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім'ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України та законів України.
Як видно з ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р., були визнані неконституційними окремі положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», в частині обмеження підвищення пенсії дітям війни.
Закон України «Про соціальний захист дітей війни» обмежень в часі не має.
Керуючись ст.ст. 71, 94, 162, 183-2, 256 ч.1 КАС України, на підставі ст. 64, 152 ч.2 Конституції України ст. 3 ч.2, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни, ст.2 Закону України «Про прожитковий мінімум», ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суд, -
Позов задовольнити.
Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у Жмеринському районі Вінницької області в перерахунку і виплаті підвищення до пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Жмеринському районі Вінницької області здійснити з 11.10.2010 року перерахунок та щомісячно виплачувати ОСОБА_1 підвищення до пенсії, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з розрахунку надбавки дитині війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, з урахуванням виплачених сум, з урахуванням змін до чинного законодавства до припинення такого права.
Судовий збір в розмірі 3,40 грн. стягнути за рахунок держави.
Постанову суду звернути до негайного виконання.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків її оскарження.
Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії, Вінницькому апеляційному адміністративному суду через Жмеринський міськрайонний суд.
Суддя В. П. Камінський