Справа № 22-а-557/08
Категорія: 36Головуючий 1 інстанції - Данілова М.В.
Суддя доповідач - Мельнікова Л.В.
24 липня 2008 року колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Мельнікової Л.В.
суддів: - Сіренко О.І., Подобайло З.Г.
при секретарі - Холодній Д.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова на ухвалу про закриття провадження в справі та постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2007 року по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Еллада - 2002» до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова, Відділу Державного казначейства України у Комінтернівському районі м. Харкова, за участю Прокурора Харківської області, про визнання нечинними податкового повідомлення-рішення № 0000552310/0 від 24 лютого 2004 року та стягнення сум, -
У листопаді 2004 року позивач ПП «Еллада - 2002» звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова, яким, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить визнати нечинним податкове повідомлення-рішення відповідача № 0000552310/0 від 24 грудня 2004 року про визначення Приватній фірмі «Еллада - 2002» завищення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у сумі 758.397,64 грн. за листопад 2003 року та 1.124.310,08 грн. за грудень 2003 року на загальну суму 1.882.707,72 грн., та стягнення з Державного бюджету України суми бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за листопад - грудень 2003 року в сумі 4.346.959 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог зазначив, що спірне податкове повідомлення винесено відповідачем виходячи з помилкових висновків, викладених в акті позапланової документальної перевірки ПП «Еллада-2002» з питань визначення правильності визначення сум податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість за листопад - грудень 2003 року № 85/23-204 від 23 грудня 2004 року, оскільки відповідачем неправомірно виключено зі складу валових видатків частини вартості товарів, які продані за ціною, нижчою від вартості придбання, та як наслідок суми податку на додану вартість виключені зі складу податкового кредиту звітного періоду.
Під час розгляду справи в суді першої інстанції до участі в справі були залучені Прокурор Харківської області та в якості співвідповідача Відділення Державного казначейства України в Комінтернівському районі м. Харкова.
Позивач зменшив свої позовні вимоги в частині суми стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за листопад-грудень 2003 року, зазначивши, що при розгляді даної справи відповідачем добровільно відшкодовано бюджетну заборгованість в сумі 2.049.108 грн. за листопад 2003 року та 1.750.892 грн. за грудень 2003 року, на загальну суму 3.800.000 грн., у зв'язку з чим просить стягнути з відповідача 546.959 грн. бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за листопад - грудень 2003 року.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2007 року провадження в справі в частині визнання нечинним податкового повідомлення-рішення № 0000552310/0 від 24 лютого 2004 року та стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за листопад - грудень 2003 року в сумі 3.800.000 грн. закрито у зв'язку із зменшенням позивачем своїх позовних вимог.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2007 року позовні вимоги ПП «Еллада - 2002» задоволено повністю, визнано нечинним податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова № 0000552310/0 від 24 лютого 2004 року, з Державного бюджету України на користь позивача стягнуто 546.959 грн. бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за листопад-грудень 2003 року, з Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова на користь позивача стягнуто 1.785 грн. витрат зі сплати судового збору.
Будучі незгодним з ухвалою Харківського окружного адміністративного суду, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі м. Харкова у своїй апеляційній скарзі просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу на новий судовий розгляд.
Державна податкова інспекція Комінтернівського району м. Харкова також подала апеляційну скаргу на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2007 року, у якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог ПП «Еллада - 2002» відмовити в повному обсязі.
В засіданні колегії суддів представники відповідача Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова підтримали вимоги та обґрунтування своїх апеляційних скарг.
В засіданні колегії суддів представник Прокуратури Харківської області вважає вимоги апеляційної скарги обґрунтованими, просить їх задовольнити.
В засідання колегії суддів представник позивача не прибув, про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомлений належним чином, до суду надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви та залишення її без розгляду.
Вислухавши думку сторін у справі, представника прокурора міста Харкова, колегія суддів вважає, що заяву позивача ПП «Еллада - 2002» про залишення позовної заяви без розгляду слід задовольнити, постанову та ухвалу суду першої інстанції від 22 серпня 2007 року в апеляційному порядку слід скасувати, позовну заяву приватного підприємства «Еллада-2002» до ДПІ у Комінтернівському районі міста Харкова, УДК Комінтернівського району міста Харкова про визнання не чинним податкового повідомлення-рішення № 0000552310/0 від 24 лютого 2004 року та стягнення бюджетної заборгованості по податку на додану вартість за листопад-грудень 2003 року в сумі 4.346.959 грн. залиши без розгляду.
Окрім того, колегія суддів зазначає, що дана справа слухалась судами неодноразово.
Рішенням господарського суду Харківської області від 28 травня 2004 року, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 27 липня 2007 року, позов приватного підприємства «Еллада-2002» до ДПІ у Комінтернівському районі міста Харкова, УДК Комінтернівського району міста Харкова був задоволений, визнано не чинним податкове повідомлення-рішення № 0000552310/0 ДПІ у Комінтернівському районі міста Харкова від 24 лютого 2004 року та стягнено на користь позивача - ПП «Еллада-2004» бюджетну заборгованість по податку на додану вартість за листопад-грудень 2003 року в сумі 4.346.959 грн., суми у відшкодування судових витрат.
18 серпня 2004 року господарським судом Харківської області на виконання вищезазначеного судового рішення виданий наказ № А-27/96-04.
На виконання судового рішення 21 жовтня 2004 року позивачеві відділенням Державного казначейства у Комінтернівськім районі міста Харкова відшкодовано ПДВ по висновкам ДПІ на розрахунковий рахунок МФО 351016 ХОФ АКБ СР Укрсоцбанк 26008805596090 - за грудень 2003 року 1.750.892 грн., за листопад 2003 року 2.049108 грн. (т. 5, а.с. 38).
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05 липня 2007 року рішення судів першої та другої інстанції скасовані, справа направлена на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.
Частиною 1 ст. 265 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної інстанції, якщо, скасовує судове рішення, він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволені адміністративного позову або задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі.
Вислухав думку сторін у справі, колегія суддів, приходить до висновку про необхідність вирішення питання про поворот виконання судового рішення від 28 травня 2004 року та стягнення с приватного підприємства «Еллада-2002» на користь держави отримане підприємством 21 жовтня 2004 року - 1.750.892 грн., 2.049108 грн.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 155 ч. 1 п. 1, 185, 195, 196, 198 ч. 1 п. 4, 205, 206, 254, 265 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2007 року про закриття провадження в справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Еллада - 2002» до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова, відділу Державного казначейства України у Комінтернівському районі м. Харкова, за участю Прокурора Харківської області, про визнання нечинними податкового повідомлення-рішення № 0000552310/0 від 24 лютого 2004 року та стягнення сум бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за листопад, грудень 2003 року у сумі 3.800.000 грн. - в апеляційному порядку скасувати.
Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2007 року по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Еллада - 2002» до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова, відділу Державного казначейства України у Комінтернівському районі м. Харкова, за участю Прокурора Харківської області, про визнання нечинними податкового повідомлення-рішення № 0000552310/0 від 24 лютого 2004 року та стягнення сум бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за листопад, грудень 2003 року у сумі 546.959 грн. - в апеляційному порядку скасувати.
Позовну заяву Приватного підприємства «Еллада - 2002» до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова, Відділу Державного казначейства України у Комінтернівському районі м. Харкова, за участю Прокурора Харківської області, про визнання нечинними податкового повідомлення-рішення № 0000552310/0 від 24 лютого 2004 року та стягнення сум бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за листопад, грудень 2003 року у сумі 4.346.959 грн. - залишити без розгляду.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України встановити про стягнення з Приватного підприємства «Еллада - 2002» до Державного бюджету України 3.800.000 грн. (трьох мільйонів восьмиста тисяч грн.), що були отримані 21 жовтня 2004 року у відшкодування бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за листопад, грудень 2003 року.
Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом місяця.
Головуючий суддя - (підпис) Л.В. Мельнікова
Судді (підпис) О. І. Сіренко
(підпис) З.Г. Подобайло
Повний текст ухвали виготовлений 29 липня 2008 року.
Згідно з оригіналом
Суддя Л.В. Мельнікова