"25" червня 2008 р.
14:25
Справа № 1/209/08
м. Миколаїв
За позовом: Відкрите акціонерне товариство “Дамен Шіпярдс Океан».
/54050, м. Миколаїв, Заводська площа, 1/.
До відповідача: Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими
платниками податків у м. Миколаєві
/54017, м. Миколаїв, вул. Чкалова, 20/
про: скасування податкового повідомлення -рішення № 00000836/0 від 15.01.2008р.
зобов'язання відповідача надати органу державного казначейства висновок про відшкодування з бюджету на користь позивача податку на додану вартість в сумі 1 791 199 грн.
Суддя Васильєва Л.І.
Секретар судового засідання Сорогіна А.В.
Представники:
Від позивача: Віштал Л.В.., довіреність від 03.01.2008 року
Від відповідача: Ігнатенко Т.О., довіреність від 09.06.2008р.
Щедров Є.В., довіреність 11.03.2008р.
Позивач звернувся з позовом до відповідача про скасування податкового повідомлення - рішення № 00000836/0 від 15.01.2008 року про зменшення суми бюджетного відшкодування за жовтень 2007 року на 1 791 199 грн. та зобов'язання відповідача надати органу державного казначейства висновок про відшкодування з бюджету на користь позивача податку на додану вартість в сумі 1 791 199 грн., обґрунтовуючи свій позов посиланням на пункти 7.7.1. -7.7.2., 7.7.5. статті 7, пункту 11.5. статті 11 Закону України “Про податок на додану вартість», пункту 6 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість : податкові векселі, що були віднесені до складу податкового кредиту та погашені у травні 2007 року є сумою податку, фактично сплаченого у попередньому періоді і враховуються в суму бюджетного відшкодування.
Відповідач проти позову заперечує з тих підстав, що перевіркою встановлено порушення позивачем вимог підпункту “а» пункту 7.7.2. статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість» - включено до суми бюджетного відшкодування 1 791 199 грн. податку на додану вартість, який сплачений не грошовими коштами (а.с.129-130).
Дослідивши надані сторонами докази, заслухавши доводи представників сторін у судовому засіданні, суд
встановив:
відповідач здійснив позапланову виїзну перевірку позивача з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за жовтень 2007 року, про що складено акт від 09.01. 2008 року (а.с.12-189).
За результатами перевірки відповідач направив позивачу податкове повідомлення-рішення № 00000836/0 від 15.01.2008 року про зменшення суми бюджетного відшкодування за жовтень 2007 року на 1 791 199 грн., яке позивач просить скасувати.
Позовні вимоги є обґрунтованими, виходячи з наступного: за результатами господарської діяльності за жовтень 2007 року позивачем подана податкова декларація з податку на додану вартість та розрахунок суми бюджетного відшкодування, в якому зазначена сума до відшкодування на рахунок у банку -8 286 347 грн. (а.с.103-106).
В розділі 3.2. акту перевірки від 09.01.2008 року (а.с.44-46) відповідач підтвердив залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду, за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду - 9 115 246 грн. та суму податкового кредиту попереднього податкового періоду -9 969 503, але в рядку 3 та 4 Розрахунку суми бюджетного відшкодування зменшив суму податку, фактично сплаченого позивачем у попередньому податковому періоді постачальникам товарів(послуг) та суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню на 1 791 199 грн. Обґрунтовує відповідач вказані дії в акті перевірки тим, що сума 1 791 199 грн. - це податок на додану вартість з суми податкових векселів, які дійсно погашені в жовтні 2007 року, але не сплачені грошовими коштами, отже віднесення вказаної суми до суми податку, фактично сплаченого позивачем у попередньому податковому періоді постачальникам товарів(послуг) є порушенням підпункту “а» пункту 7.7.2. статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість».
Вказаний висновок акту перевірки є помилковим:
припис підпункту 1.16 статті 1 Закону України “По податок на додану вартість» визначає, що податковий вексель - це письмове безумовне грошове зобов'язання платника податку сплатити до бюджету відповідну суму коштів у порядку та терміни, визначені цим Законом, що підтверджене комерційними банками шляхом авалю, який видається платником на відстрочення сплати податку на додану вартість, що справляється при імпорті товарів на митну територію України.
Протест податкового векселя не здійснюється, сума, зазначена у непогашеному векселі, розглядається як податкова заборгованість, яка погашається у порядку, передбаченому законодавством для погашення податкового боргу.
Підпункт 4.8. статті 4 і пункт 11.5 статті 11 Закону України “По податок на додану вартість» визначають податковий вексель засобом платежу.
Підпунктом а) пункту 7.7.2. статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість» встановлено, що бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг).
Припис пункт 7.7.1, статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість» визначає, що сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.
Одночасно, пункт 7.7.4. вказаної вище статті закону зобов'язує платника податку, що має право на отримання бюджетного відшкодування, надавати податковому органу податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування разом з копіями погашених податкових векселів та оригіналами п'яти основних листів ВМД, що й було виконано позивачем(а.с.48-90,103-126).
Згідно з пунктами 6, 7, 19 Порядку випуску, обігу та погашення векселів, які видаються на суму податку на додану вартість при імпорті товарів на митну територію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 1997 р. N 1104 видача податкового векселя здійснюється за бажанням платника податку на додану вартість. Векселедержателем є державна податкова адміністрація (інспекція) за місцем реєстрації векселедавця як платника податку на додану вартість. Податковий вексель складається на суму податкового зобов'язання, тобто на суму податку на додану вартість, яка нарахована і має бути сплачена при імпорті товарів на митну територію України.
Якщо платнику податку на дату подання податкового векселя органові митного контролю органом державної податкової служби підтверджено суму бюджетного відшкодування, яка дорівнює або більша від суми зобов'язання за векселем, платник податку має право включити суму зобов'язань за векселем до складу податкових зобов'язань за звітний (податковий) період, в якому він був поданий органові митного контролю. При цьому податковий вексель вважається погашеним, а платник податку має право на включення суми зобов'язань за векселем до складу податкового кредиту у наступному звітному (податковому) періоді.
Сума податку на додану вартість, зазначена в податковому векселі, відображається в податковій декларації окремим рядком.
Платник податку може за самостійним рішенням достроково погасити податковий вексель шляхом перерахування коштів до бюджету або заліку суми бюджетного відшкодування, підтвердженого органом державної податкової служби, згідно з поданою ним письмовою заявою.
Отже, погашення податкового векселя є фактичним здійсненням платежу податку на додану вартість при імпорті товарів.
Факт віднесення до складу податкових зобов'язань вересня 2007 року -1 791 199 грн. та до податкового кредиту цієї ж суми у жовтні 2007 року по податковим векселям при імпорті товарів підтверджений актом перевірки від 09.01.2008 року.
Як зазначено вище, відповідно вимог підпункту а) пункту 7.7.2. статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість» бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг).
З огляду на вищезазначене, з врахуванням вимог пункту 11.5 Закону України “Про податок на додану вартість» та особливих правил для підприємств суднобудування, встановлених пунктом 6 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, позивач правомірно відніс до рядка 3 Розрахунку бюджетного відшкодування 1 791 199 грн., як суму податку на додану вартість, фактично сплаченого постачальникам товарів(послуг) у попередньому податковому періоді.
За таких обставин позовні вимоги в частині скасування податкового повідомлення-рішення від 15.01.2008 року № 00000836/0 обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Позовні вимоги щодо зобов'язання відповідача надати органу державного казначейства висновок про відшкодування з бюджету на користь позивача податку на додану вартість в сумі 1 791 199 грн. є передчасними і їх вирішення можливе лише після набрання законної сили рішенням суду стосовно оспорюваного повідомлення-рішення. За даних обставин в цій частині позову необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 87, 94, 160, 162-163, 167, 254, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, - суд
Адміністративний позов задовольнити частково.
Скасувати податкове повідомлення-рішення від 15.01.2008 року № 00000836/0.
В решті позовних вимог відмовити.
Постанова у відповідності зі ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову повністю або частково у порядку і строки встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
Л.I.Васильєва