Кіровоградської області
"30" липня 2008 р.
Справа № 10/96
Час оголошення - 11 год.50 хв.
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Жака В.В. при секретарі судового засідання Романовській О. В. розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи № 10/96 від 05.06.2008 року
за позовом: колективного підприємства «Ринок» Бобринецького районного споживчого товариства, м. Бобринець Кіровоградської області ,
до відповідача: Управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі, м. Бобринець Кіровоградської області ,
про скасування рішення № 50 від 17.03.2008 р. -
від позивача - Чміленко Людмила Василівна, головний бухгалтер, довір. № 77 від 01.07.2008 р., довір. № б/н від 30.01.2008 р.
від відповідача - Варламова Світлана Анатоліївна, заступник начальника управління, довір. № 090/07-29 від 02.07.2008 р.; Потапчик Наталія Миколаївна, головний спеціаліст-юрисконсульт, довір. № 23/07-39 від 09.01.2008 р.
Позивачем колективним підприємством «Ринок» подано адміністративний позов до Управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі про скасування рішення № 50 від 17.03.2008 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків щодо колективного підприємства «Ринок».
Позов мотивовано тим, що підприємство знаходиться на спрощеній системі оподаткування, щомісячно своєчасно перераховує до Державного бюджету суми єдиного податку. Але відрахування з сум єдиного податку до Пенсійного фонду зараховуються несвоєчасно не з вини підприємства, що не враховується відповідачем при застосуванні штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків.
Відповідач позовні вимоги не визнав, подав заперечення на позов , в якому зазначив, що відповідно до листа Пенсійного фонду України від 29.06.2004 р.№ 611/04 з метою уникнення подвійного оподаткування при сплаті страхових внесків платниками єдиного податку, частина сум єдиного податку, що спрямовується до Пенсійного фонду, зараховується в рахунок сплати страхових внесків за відповідні базові звітні періоди. Зарахування здійснюється на підставі платіжного документа, який підтверджує сплату єдиного податку. Позивачем платіжні документи про сплату єдиного податку до УПФУ не надавалися, а тому зарахування коштів було проведено автоматизовано згідно даних банківської виписки надходження коштів на рахунок ПФУ (арк. справи 27, 28).
Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши подані сторонами докази, господарський суд, -
Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді 17.03.2008 року було прийнято рішення № 50 про застосування до колективного підприємства «Ринок» штрафних санкцій в сумі 682,19 грн. та пені в сумі 78,16 грн. за порушення строків сплати страхових внесків за період з 20.11.2007 року по 14.03.2008 року.
Обґрунтованість застосування штрафних санкцій та пені підтверджується складеними відповідачем розрахунками сум штрафних санкцій та пені, копіями поданих позивачем до Пенсійного фонду України щомісячних розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з жовтня 2007 року по лютий 2008 р., копією картки особового рахунку страхувальника-юридичної особи (арк. справи 60-72).
У відповідності до ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058 юридичні та фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі й ті, що обрали особливий спосіб оподаткування своїх доходів, є платниками страхових внесків за найманих працівників. Тому ці підприємці зобов'язані нараховувати на фонд оплати праці страхові внески в розмірі 33,2% та сплачувати їх до бюджету ПФУ в повному обсязі щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця.
Колективне підприємство «Ринок» є платником єдиного податку за ставкою 10%, що підтверджується свідоцтвом, виданим Бобринецькою МДПІ (арк. справи 22).
Відповідно до Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 3 липня 198 року № 727/98 (стаття 3 Указу) суб'єкти підприємницької діяльності - юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Відділення Державного казначейства України наступного дня після надходження коштів перераховують 42% суми єдиного податку до Пенсійного фонду України.
Судом встановлено, що позивач колективне підприємство «Ринок» в листопаді 2007 року одержало прибуток в сумі 37 249, 20 грн., з якого своєчасно 20.12.2007 року платіжним доручення № 330 сплатило суму єдиного податку ( 10% від доходу) 3 724,92 грн. до бюджету ( арк.. справи 44). Однак 42% від вказаної суми сплаченого єдиного податку ( 1 564, 47 грн.) були зараховані відділенням Держказначейства до Пенсійного фонду лише 24.12.2007 року ( арк. справи 65) з простроченням на 4 дні. За цю прострочку Управлінням Пенсійного фонду країни у Бобринецькому районі колективному підприємству «Ринок» нарахована фінансова санкція в сумі 156,45 грн. та пеня в сумі 6,26 грн. Вказані суми фінансової санкції та пені застосовані до КП «Ринок» в складі загальних сум фінансових санкцій та пені рішенням УПФУ у Бобринецькому районі від 17.03.2008 року № 50.
Оскільки сума єдиного податку за листопад 2007року 3 724,92 грн. була перерахована до бюджету позивачем своєчасно, а відрахування 42% від цієї суми - 1 564,27 грн. надійшло з відділення Державного казначейства з простроченням на 4 дні не з вини позивача КП «Ринок», то господарський суд вважає неправомірним нарахування та стягнення з позивача фінансової санкції в сумі 156,45 грн. та пені в сумі 6,26 грн. рішенням УПФУ у Бобринецькому районі від 17.03.2008 р. № 50.
З вказаних підстав господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і задовольняє адміністративний позов.
Керуючись статтями 71, 160, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Визнати неправомірним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі від 17.03.2008 року № 50 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків до колективного підприємства «Ринок».
3. Сторони мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Про апеляційне оскарження постанови спочатку подається заява. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
4. Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає чинності після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала не набрала законної сили.
Суддя
В.В. Жак