про залишення позовної заяви без руху
30 листопада 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/3360/11
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянувши адміністративний позов приватного вищого навчального закладу Буковинського університету до територіальної державної інспекції праці у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування припису,-
Перевіривши позовну заяву на предмет дотримання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, суд залишає її без руху з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 6 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Згідно зі ст. 105 КАС України позов пред'являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.
Відповідно до п. 4 та 6 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а також перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Як вбачається із змісту позовних вимог, позивач просить суд визнати протиправним та скасувати припис № 24-02-21/081, складений 09.09.2011 р. Територіальною державною інспекцією праці у Чернівецькій області, однак як видно із позовної заяви, позивачем викладено обставини, якими обґрунтовує тільки 3, 4 та 5 пункти оскаржуваного припису. Проте, заявляючи вимогу про скасування всіх пунктів оскаржуваного припису, позивачем в позовній заяві не викладено обставини, якими він обґрунтовує протиправність інших пунктів, зокрема пунктів 1, 2 та 6 припису.
Окрім цього, позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що: посада методиста з видавничої роботи не відноситься до складу науково-педагогічних працівників; Буковинський університет є вищим навчальним закладом ІІІ рівня акредитації; прийом ОСОБА_1 проводився без конкурсу; ОСОБА_1 перебуває на посаді методиста з видавничої роботи ПВНЗ Буковинського університету і під час роботи не проходив атестацію, категорії та педагогічні звання йому не присвоювались. Проте не надав до суду разом з позовною заявою доказів на обгрутування вказаних обставин.
Частина 1 ст. 108 КАС України передбачає, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Суд вважає, що без усунення наведених вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі.
Тому суд надає позивачу строк для усунення зазначених недоліків десять днів з моменту отримання копії ухвали, а саме надати безпосередньо до канцелярії суду відповідно до кількості відповідачів копії наступних документів: посадову інструкцію методиста видавничої роботи ОСОБА_1 та його особову справу; докази того, що Буковинський інститут є вищим навчальним закладом ІІІ рівня акредитації; положення та накази про атестацію педагогічних працівників Буковинського університету з 2007 р. по 2011 р.; штатний розпис працівників; виклад обставин, якими обґрунтовує свої вимоги щодо протиправності пунктів 1, 2 та 6 оскаржуваного припису.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 105-107, 1 60, 165 та ч. 1 ст. 108 КАС України, суд,-
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з моменту отримання копії ухвали позивачем, у спосіб визначений в мотивувальній частині ухвали.
3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.
4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявникові.
Ухвала, відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В.К. Левицький