25 листопада 2011 року Справа № 2а/2370/7700/2011
25.11.2011
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Чалої А.С., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, що не пов'язане з банкрутством,
До суду з позовною заявою звернулася державна податкова інспекція у Чигиринському районі Черкаської області, в якій просить припинити підприємницьку діяльність ФОП ОСОБА_1.
На підставі вимог ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку скороченого провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Ухвалою про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі від 21 жовтня 2011 року відповідачу було запропоновано в разі невизнання адміністративного позову у строк до 17 листопада 2011 року подати Черкаському окружному адміністративному суду заперечення проти позову та відповідні докази на підтвердження. Проте, відповідач у встановлений судом строк письмових заперечень проти позову не подав. Відповідно до пункту 3 частини 5 статті 1832 КАС України справа розглядається судом не пізніше трьох днів -у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
ОСОБА_1, згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи -підприємця серії В03 № НОМЕР_2, зареєстрована Чигиринською районною державною адміністрацією Черкаської області 20.05.2008 року, номер запису 2 018 000 0000 001126 та перебуває на обліку як платник податків з 23.05.2008 року № 1649 в державній податковій інспекції у Чигиринському районі Черкаської області, про що свідчить довідка про взяття на облік.
Статтею 19 Господарського кодексу України передбачено обов'язок усіх суб'єктів господарювання здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.
Статтею 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»№755-IV від 15.05.2003р., що є спеціальним в частині регулювання відносин, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб-підприємців, в свою чергу, визначено, що неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є однією з підстав для постановлення рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця, на підставі якого проводиться державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Згідно ч. 1 статті 238 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.
Згідно підпункту 16.1.3. пункту 16.1 ст. 16 Податкового Кодексу від 02.12.2010 року № 2755 -VI, платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Відповідно до Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (який втратив чинність 01.01.2011 року), а саме п.п. 4.1.4, п. 4.1, ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Однак, як встановлено з матеріалів справи, в порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ відповідач останній раз звітувався до податкового органу 03.04.2009 року, а саме подав звіт суб'єкта малого підприємництва -фізичної особи -платника єдиного податку. Дана обставина підтверджується актом від 11.08.2011 року.
Згідно довідки від 10.08.2011 року № 4011/24-024 про заборгованість з податків і зборів, що контролюються ДПІ у Чигиринському районі Черкаської області, станом на 10.08.2011 року фізична особа -підприємець ОСОБА_1 не має заборгованості по сплаті податків, зборів та інших платежів.
На підставі викладеного, керуючись статтями 41, 86, 159, 162, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України,
Адміністративний позов державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області -задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: 20924, АДРЕСА_1.
Копію постанови надіслати державному реєстратору Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області для виконання обов'язків визначених ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців».
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження, є остаточною.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Строк для подання апеляційної скарги обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Суддя А.С. Чала