Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без розгляду
21 листопада 2011 р. Справа № 2а/0570/17622/2011
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Зінченка О.В.,
при секретарі судового засідання Паращевіній О.О.,
за участі:
позивача - не з'явився,
представників відповідача - Зінченко І.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька про скасування рішення № 667 від 21 вересня 2011 року про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання відомостей, що використовуються у системі персоніфікації обліку,-
10 жовтня 2011 року фізична особа - підприємець ОСОБА_2 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька про скасування рішення № 667 від 21 вересня 2011 року про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання відомостей, що використовуються у системі персоніфікації обліку.
Ухвалою від 25 жовтня 2011 року суд відкрив провадження в адміністративній справі, призначивши справу до судового розгляду на 12 год. 30 хв. 07 листопада 2011 року.
Позивач у судове засідання 07 листопада 2011 року з розгляду зазначеної справи не з'явився. Заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності не подавав.
У зв'язку із неявкою позивача судом відкладено розгляд адміністративної справи на 12 год. 00 хв. 21 листопада 2011 року.
Проте, позивач у судове засідання 21 листопада 2011 року також не з'явився. Заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності до суду не подав.
Відповідно до ч. 1 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі -КАС України) особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.
Одночасно ч.4 ст. 33 КАС України передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Оскільки судові виклики направлені фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 рекомендованими листами двічі на 07 листопада 2011 року та 21 листопада 2011 року за адресою його реєстрації, яка до того ж ним зазначена у позовній заяві, а саме: 83092, АДРЕСА_1, але повернуті на адресу суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання», суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення позивача про час і місце розгляду справи (арк. справи 11, 13).
При цьому, суд зазначає, що позивач в адміністративному позові будь-яких засобів зв'язку з ним не вказав.
З огляду на вимоги ст.ст. 33, 40 КАС України, суд вважає, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 отримав судові виклики, у зв'язку із чим він про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, але повторно не прибув у судове засідання без поважних причин. Заяву про розгляд справи за його відсутності позивач на адресу суду не направив.
Частиною третьою статті 128 КАС України встановлено, що у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Виходячи з вищенаведеного, враховуючи повторну неявку позивача у судові засідання без поважних причин, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви позивача без розгляду.
Керуючись ч. 3 ст. 128, п. 4. ч. 1 ст. 155, ст.ст. 160, 165, 186 КАС України, Донецький окружний адміністративний суд,-
Адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька про скасування рішення № 667 від 21 вересня 2011 року про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання відомостей, що використовуються у системі персоніфікації обліку, - залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати учасникам судового процесу.
Роз'яснити позивачеві, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядок, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання особою копії ухвали.
Суддя Зінченко О.В.