Україна
14 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/16144/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Мандичева Д.В.
при секретарі Сніховської О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом прокурора Гірницького району міста Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області
до державного підприємства «Макіїввугілля» відокремленого підрозділу «Шахта Холодна Балка»
про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 4388 837, 53 грн.,
за участю представників:
прокурора: не з'явився,
від позивача: ОСОБА_2, за довір. від 21.07.2011р.,
від відповідача: ОСОБА_3, за довір. від 04.01.2011р.,
Прокурором Гірницького району міста Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області (надалі - Управління) заявлено позов до державного підприємства «Макіїввугілля» відокремленого підрозділу «Шахта Холодна Балка» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 4388 837, 53 грн. на користь Управління.
Правовою підставою стягнення представник позивача вважає норми Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» 08.07.2010, № 2464-VI, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663).
Представник позивача у судовому засіданні надав пояснення аналогічні викладеним в позові, просив задовольнити позовні вимоги.
Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав частково на суму 215505, 06 грн., про що надав письмову заяву.
Відповідно до ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази, встановив наступне.
Пунктом 2.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року №8-2, серед основних завдань управління визначено збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.
Згідно із підпунктом 2.1.3. пункту 2 Постанови правління Пенсійного фонду України «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19 грудня 2003 року № 21-1платниками страхових внесків є, зокрема, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок).
Завданнями Пенсійного фонду, відповідно до частини 1 статті 12 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» є забезпечення збору єдиного внеску, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску.
Відповідач є платником єдиного внеску відповідно до статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (надалі - Закон), знаходиться на обліку управління Пенсійного фонду України в місті Красноармійську Донецької області.
Згідно із пунктом 1 частини 2статті 6 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Пунктом 8 статті 9 Закону встановлено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Відповідно до пункту 11 статті 9 Закону у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.
За період з 20 липня 2011 року по 01 вересня 2011 року відокремлений підрозділ «Шахта Холодна Балка» державного підприємства «Макіїввугілля» має недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 4388837, 53 грн., що виникла на підставі наданих відповідачем звітів про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України, що підлягають сплаті за червень-вересень 2011 року.
Управлінням відповідно до частини 4 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу від 02 вересня 2011 року на суму 3479913, 60 грн., яка була отримана останнім 12 серпня 2011 року.
08 серпня 2011 року позивачем було прийняте рішення № 342 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 498940, 42 грн. та нарахована пеня в розмірі 58509, 62 грн.
08 серпня 2011 року позивачем було прийняте рішення № 343 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 310802, 44 грн. та нарахована пеня в розмірі 40671, 45 грн.
Як встановлено у судовому засіданні та не заперечувалось сторонами, відповідачем частково сплачено суму боргу. Сума заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування становить 215505, 06 грн.
Відповідно до пункту 12 статті 9 Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора Гірницького району міста Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до державного підприємства «Макіїввугілля» відокремленого підрозділу «Шахта Холодна Балка» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 4388837, 53 грн. підлягають частковому задоволенню.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов прокурора Гірницького району міста Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до державного підприємства «Макіїввугілля» відокремленого підрозділу «Шахта Холодна Балка» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 4388 837 грн. задовольнити частково.
Стягнути з державного підприємства «Макіїввугілля» (86157, Донецька область, м. Макіївка, пл. Радянська, 2, р/р в матеріалах справи відсутні) на користь управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області (86126, Донецька область, м. Макіївка, вул. Молодогвардійська, 83, р/р 256053012035 у Донецькому обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, код ЗКПО 22035513) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 215505, (двісті п'ятнадцять тисяч п'ятсот п'ять) грн.,06 (шість) коп.
В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.
Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 14 листопада 2011 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.
В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі
Суддя Мандичев Д. В.